Новое законодательство об "иностранных агентах" будет способствовать дальнейшему ограничению гражданских свобод в России

08/01/2021
Statement
en es fr ru

30 декабря Президент России Владимир Путин подписал серию законов, которые позволят признавать «иностранными агентами» обычных граждан и организации без юрлица, если они занимаются политикой (в очень широком смысле) в России и получают деньги из-за рубежа. FIDH и ее членские организации АДЦ Мемориал и Гражданский Контроль выступают против новых изменений, которые делают невозможной любую независимую гражданскую активность в России.

Новое законодательство позволяет присвоить статус «иностранного агента» обычным гражданам и организациям без юрлица (например, группа активистов), которые занимаются в России политикой и получают финансирование из-за рубежа. Среди тех, против кого это законодательство будет применяться, вероятно, окажутся правозащитники и журналисты. Термин “политическая активность” позволяет очень широкую интерпретацию в контексте закона: печать листовок против незаконной свалки или выражение в соцсетях мнения о власти попадают под его определение. Если лицо, занимающееся такой деятельностью, работает на иностранную компанию или получает денежный перевод от родственника, проживающего в иностранном государстве, на Рождество, то на него будет распространяться действие нового закона.

В соответствии с новым законодательством - последним из серии законов против "иностранных агентов" - граждане, которые занимаются политикой и получают средства из-за рубежа, должны обратиться в Минюст России для получения статуса "иностранного агента", а также регулярно отчитываться о своей деятельности. В случае невыполнения этих правил, им грозят штрафы и лишение свободы на срок до пяти лет.

«“Принятые в декабре законы устанавливают контроль над любыми гражданскими инициативами, позволяя повесить лейбл “иностранный агент” на любого неравнодушного человека, который получает помощь в любом виде из-за рубежа. Новое законодательство уничтожает независимость гражданского общества, распространение информации и международное сотрудничество разрешается только такое, какое власти могут контролировать.”»

Глава членской организации ФИДШ, АДЦ Мемориал Стефания Кулаева.

Закон, принятый в декабре 2019 года, предусматривает, что любое лицо, получающее иностранное финансирование и распространяющее или создающее публикации для средств массовой информации, может быть признано СМИ "иностранным агентом". Этот закон касается не только журналистов, но и тех, кто делится публикациями в социальных сетях или дает цитаты журналистам. 28 декабря 2020 года по этому закону впервые были названы "иностранными агентами" пять человек, в том числе правозащитник Лев Пономарев, активистка Дарья Апахончич, журналисты Радио Свободная Европа/Радио Свобода Людмила Савицкая и Сергей Маркелов и главный редактор газеты "Псковская губерния" Денис Камалягин. FIDH и две ее членские организации глубоко обеспокоены тем, что закон был применен произвольно против правозащитников, активистов и независимых СМИ.

Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе России находятся и другие законопроекты, которые ущемляют гражданские свободы еще сильнее. Один из законопроектов, в случае принятия, обяжет организации, признанные иностранными агентами, запрашивать разрешение на планируемую деятельность у Министерства юстиции. В случае невыполнения этого требования Минюст сможет подать иск о ликвидации организации.

FIDH, АДЦ Мемориал и Гражданский Контроль глубоко сожалеют о принятии нового законодательства об "иностранных агентах", что знаменует собой новую череду репрессий в России. Наши организации уверены, что новые законы будут произвольно применяться против наиболее активных и ангажированных граждан России: против тех, кто не согласен с правительством, критикует коррупцию, организует экологические митинги. FIDH, АДЦ Мемориал и Гражданский Контроль призывают международное сообщество последовательно и недвусмысленно осудить нарастающие репрессии в России и занять твердую позицию в поддержку исчезающего российского гражданского общества.

Справочная информация

Закон об иностранных агентах, первоначально появившийся в России в 2012 г., был ориентирован на неправительственные организации. Закон обязывал такие организации регистрироваться в качестве "иностранных агентов", если они принимают пожертвования или другие финансовые активы из иностранных источников. Подробнее об этом и других антидемократических законах 2012-2017 гг. можно прочитать здесь: https://www.fidh.org/IMG/pdf/tableau_russie_web_paysage_v2-2.pdf.

Read more
statement