Российская Дума принимает новые законы, ограничивающие деятельность НПО и регулирующие свободу печати и Интернета

17/07/2012
Communiqué
en fr ru

Париж, 17 июля 2012 г. FIDH выражает озабоченность в связи с принятием за последние недели, в спешном порядке, законодателями России трех вызвавших полемику законодательных мер, направленных на усиление контроля правительства за гражданским обществом.

В прошлую пятницу депутаты нижней палаты проголосовали за возвращение уголовной ответственности за клевету и распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, несмотря на то, что эти нарушения, совсем недавно, в декабре 2011 г., были переведены президентом Медведевым из разряда уголовных в административные. Закон предусматривает введение штрафных санкций на максимальную сумму пять миллионов рублей (приблизительно 125 000 евро) или 480 часов обязательных работ за клевету и распространение ложной информации.

В тот же день 323 из 450 депутатов Думы одобрили законопроект, требующий, чтобы все НПО, получающие финансирование из-за рубежа и занимающиеся «политической деятельностью», прошли регистрацию как «иностранные агенты». Сам термин, а скорее ярлык, пришедший из времен «холодной войны», подчеркивает вездесущие опасения иностранного вмешательства во внутренние дела России. НПО будут вынуждены размещать этот ярлык на своих страницах и сайтах в Интернете, всех своих публикациях, а также усилить и без того существенную ответственность. Невыполнение этого требования грозит огромными штрафами (до 1 миллиона рублей или 24 600 евро) или лишением свободы на срок до двух лет.

«Мы сожалеем, что власти решили в спешке провести эти законопроекты в Парламенте, несмотря на волну критики, что свидетельствует об отсутствии нормального диалога между правительством и гражданским обществом. Эти шаги явно направлены на подавление инакомыслия перед запланированными на осень демонстрациями протеста», - заявила Суэр Белхассен, президент FIDH.

12 июля три Специальных докладчика ООН – по вопросу о праве на свободу мирных собраний и объединений, по вопросу о положении правозащитников и по вопросу о праве на свободу волеизъявления - призвали Государственную Думу не принимать законопроект об НПО, так как, по их мнению, такой закон может отрицательно повлиять на положение гражданского общества в России

Поправки в законопроекты об НПО и клевете увидели свет через месяц после того, как президент Владимир Путин ратифицировал ряд поправок к Административному Кодексу РФ, в том числе поправку, увеличивающую размер максимального штрафа за организацию несанкционированных манифестаций до 1 миллиона рублей (24 600 евро), и через два дня после того, как путинская партия «Единая Россия» предложила новую поправку, которая может ограничить доступ граждан РФ к информации в сети Интернет. Сделать это планируется путем составления «черных списков» Интернет-сайтов, что позволит властям блокировать доступ к IP адресам и доменам, а не просто индивидуальным URL. Учитывая, что один IP адрес, как правило, вмещает несколько Интернет-страниц, такие «черные списки» запретят доступ к большому числу веб-сайтов, которые никогда не размещали какую-либо информацию, несовместимую с законами РФ.

Lire la suite