Descripción de la situación:
El Observatorio ha recibido con profunda preocupación información de la Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos de Guatemala (UDEFEGUA) sobre la detención arbitraria y posterior puesta en libertad de la Sra. Roxana Coronado, educadora de la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG)[1], así como de la detención y posterior puesta en libertad de tres familiares suyos.
Según la información recibida, el 21 de noviembre de 2020, la Sra. Coronado fue arrestada arbitrariamente por la Policía Nacional Civil (PNC) de Guatemala en el marco de las protestas que tuvieron lugar ese día en la Plaza de la Constitución, Ciudad de Guatemala [2].
La Sra. Coronado se encontraba asistiendo, junto a miembros de su familia, a manifestantes afectados por los gases lacrimógenos lanzados por la PNC para disolver las protestas, cuando agentes de la PNC arrestaron arbitrariamente y de forma violenta a su hijo, el Sr. José Pablo Puente Coronado. La Sra. Coronado solicitó a los agentes de la PNC que respetaran la integridad física del Sr. Puente, tras lo cual fue arrestada junto con su sobrina y la hija de su sobrina, las Sras. Claudia Evelin Salguero Coronado y Madelyin Lourdes Salguero, quien fue agredida en el rostro por agentes de la PNC. La Sra. Coronado y sus familiares fueron trasladados a Torre de Tribunales, donde permanecieron detenidos hasta su comparecencia ante el juez.
De acuerdo con las mismas informaciones, el Ministerio Público solicitó imputar a la Sra. Coronado y a sus familiares los delitos de “atentado”, “desorden público”, “reuniones y manifestaciones ilícitas” y “depredación de bienes culturales”, bajo acusación de haber participado en incidentes violentos en el Congreso de Guatemala[3], a pesar de que no se encontraban en el lugar de los hechos.
El 22 de noviembre, en audiencia de primera declaración, el juez declaró falta de mérito por los delitos de “atentado”, “desorden público” y “reuniones y manifestaciones ilícitas”. Sin embargo, la Sra. Coronado y sus familiares no fueron puestos en libertad hasta el 23 de noviembre a medianoche, después de que el juez decretara en una segunda audiencia falta de mérito por el delito de “depredación de bienes culturales”.
El Observatorio condena la detención arbitraria de la Sra. Coronado y sus familiares y muestra su más alta preocupación por la criminalización, abuso de autoridad, y el uso excesivo de la fuerza contra quienes se manifestaron pacíficamente en todo el país, en el ejercicio de sus derechos constitucionales a la libertad de expresión y a la protesta social, el 21 de noviembre de 2020, de entre los cuales al menos 43 fueron detenidos arbitrariamente y 45 resultaron heridos[4]. A su vez, se registraron una serie de abusos en contra de varios periodistas y comunicadores sociales[5].
El Observatorio subraya que, pese a la existencia de un Amparo Provisional que la misma Corte de Constitucionalidad había otorgado a la Procuraduría de Derechos Humanos (PDH) para el respeto al libre ejercicio ciudadano que consagra la Constitución Nacional de Guatemala sobre la libertad de asociación y de reunión y de manifestación pacífica[6], la PNC lo incumplió y procedió a cometer los abusos descritos anteriormente.
Estos hechos evidencian la profundización de la crisis de derechos humanos en el país, concretizado en los retrocesos en la lucha contra la impunidad [7], los ataques al derecho a defender derechos humanos[8] y la represión contra la protesta social. Ante un pasado como el guatemalteco donde durante el conflicto armadointernose acallaba violentamente toda manifestacion pública[9], se vuelve aún más importante que las autoridades cumplan con los estándares internacionales y regionales de manera estricta, garantizando el derecho a la protesta pacífica.
El Observatorio urge a las autoridades guatemaltecas a tomar las medidas necesarias para garantizar la integridad física y psicológica de la Sra. Coronado, de sus familiares, así como de todas las personas que ejercen su derecho a la protesta social en el país, garantizando su derecho a la libertad de expresión y de reunión, y poniendo fin a todo tipo de hostigamiento en su contra, incluido a nivel judicial.
Asimismo, el Observatorio hace un llamado al Estado de Guatemala a garantizar el respeto del principio de proporcionalidad y de estricta necesidad en el uso de la fuerza, y a llevar a cabo capacitaciones sobre el uso de la fuerza dirigidas a los cuerpos policiales de Guatemala, de acuerdo con los estándares internacionales de derechos humanos.
Acción solicitada:
Por favor, escriban a las autoridades de Guatemala urgiéndolas a:
i. Garantizar la seguridad y la integridad física y psicológica de la Sra. Roxana Coronado, sus familiares y todas las personas que ejercen su libertad de reunión pacífica en Guatemala;
ii. Poner fin a todo tipo de actos de criminalización y hostigamiento, incluido a nivel judicial, contra todas las personas que ejercen su libertad de reunión pacífica, así como de todos los defensores y defensoras de derechos humanos en Guatemala;
iii. Llevar a cabo una investigación inmediata, independiente, exhaustiva, efectiva e imparcial en torno a los hechos ocurridos y en específico sobre el uso excesivo de la fuerza pública el 21 de noviembre de 2020;
iv. Impulsar una política pública integral de protección a las personas defensoras de derechos humanos que incluya componentes de protección, prevención y lucha contra la impunidad a través de un proceso amplio y participativo;
v. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al artículo 1, 5.a y 12.2;
vi. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales en todo el país, de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos ratificadas por Guatemala.
Direcciones:
· Sr. Alejandro Giammattei, Presidente de la República de Guatemala. Twitter: @DrGiammattei
· Sr. Guillermo Castilla, Vicepresidente de la República de Guatemala. E-mail: guillermo.castillo@vicepresidencia.gob.gt
· Sr. Gendri Rocael Reyes Mazariegos, Primer Viceministro de Gobernación encargado de la Seguridad. E-mail: gachavarria@mingob.gob.gt
· Lic. Hilda Pineda, Fiscal de Sección de Derechos Humanos del Ministerio Público. E-mail: hpineda@mp.gob.gt
· Sra. Embajadora Carla María Rodríguez Mancia, Misión Permanente de Guatemala ante las Naciones Unidas en Ginebra; E-mail: mission.guatemala@ties.itu.int, onusuiza@minex.gob.gt
· Sr. Embajador Luis Raúl Estevez, Misión Permanente de Guatemala ante la Organización de los Estados Americanos en Washington; E-mail: oea@minex.gob.gt, guatemala@oas.org
· Sr. Embajador Jorge Skinner-Klée Arenales, Embajada de Guatemala en Bruselas; E-mail: embaguate.belgica@skynet.be
Por favor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de Guatemala en sus respectivos países.
***
Ginebra-Paris, 26 de noviembre de 2020
Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.
El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.
Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:
● E-mail: Appeals@fidh-omct.org
● Tel. OMCT: + 41 22 809 49 39
● Tel. FIDH: + 33 1 43 55 25 18
[1] La ODHAG tiene como objetivo generar y fortalecer procesos de empoderamiento, promoción y defensa de los derechos humanos, para contribuir a la construcción de una sociedad menos excluyente.
[2] El 21 de noviembre de 2020 se llevaron a cabo protestas masivas en Guatemala en contra del presupuesto aprobado por el Congreso de Guatemala para 2021 y en rechazo a la corrupción y a la gestión de los recursos destinados a frenar la crisis sanitaria y social generada por la pandemia de COVID-19.
[3] Para más información, véase https://www.soy502.com/articulo/asi-quedo-congreso-luego-manifestantes-lo-incendiaran-100931 .
[4] Véase Comunicado de Prensa de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), publicado el 23 de noviembre de 2020.
[5] Véase Comunicado de la Asociación de Periodistas de Guatemala, publicado el 22 de noviembre de 2020.
[6] Véase https://www.pdh.org.gt/comunicacion/noticias/cc-otorga-amparo-provisional-a-pdh-y-pide-que-se-garantice-el-derecho-a-la-manifestacion.html .
[7] Véase Pronunciamiento de la OMCT, publicado el 28 de agosto de 2020.
[8] Véase Pronunciamiento conjunto del Observatorio y UDEFEGUA, publicado el 28 de agosto de 2020.
[9] Véase https://twitter.com/caldhgt/status/1330627028442357768