La querella fue abierta en contra del juez Garzón por haber intentado cumplir con la obligación que tiene pendiente el Estado español de investigar los crímenes contra la humanidad cometidos por la dictadura franquista, en particular por los crímenes de desaparición forzada. Se le sindica de desconocer la ley de Amnistía de 1977, de violar el principio de la irretroactividad de la ley penal, el principio de legalidad y la prescripción de la acción penal.
El 31 de octubre de 2008, el Comité de Derechos Humanos de la ONU manifestó su preocupación por los obstáculos a los que desde hace años se enfrentan las víctimas en España para obtener verdad, justicia y reparación; e instó a las autoridades españolas a tomar medidas para derogar la Ley de Amnistía de 1977 y garantizar la imprescriptibilidad de los crímenes de lesa humanidad. También pidió al Gobierno que estableciera una comisión independiente para establecer la verdad histórica sobre violaciones de derechos humanos cometidas durante la Guerra Civil y el Franquismo, y que garantizara la localización, exhumación e identificación de los restos de las víctimas, y su restitución a los familiares.
La llamada ley “de la Memoria Histórica” de 2007 no contempló las medidas adecuadas ni suficientes a favor de las víctimas. Contrario a lo afirmado en su auto por el magistrado instructor en contra del Juez Garzón, dicha ley le habilita para actuar a favor de las víctimas al haber ordenado las exhumaciones, cuando la mencionada ley establece que ésta “es compatible con el ejercicio de las acciones y el acceso a los procedimientos judiciales ordinarios y extraordinarios establecidos en las leyes o en los tratados y convenios internacionales suscritos por España”.
La desaparición forzada se encuentra entre los más graves crímenes, que no pueden prescribir ni ser amnistiados sin socavar la legalidad internacional, que forma parte del ordenamiento jurídico español.
Los delitos de detención ilegal sin dar razón del paradero o las desapariciones forzadas, son crímenes de consumación permanente que se siguen cometiendo hasta que no se establezca el paradero de las víctimas, por lo cual no son sujetos de prescripción penal. Cuando se han realizado de manera sistemática, masiva y generalizada como sucedió durante la guerra civil y la dictadura franquista, son considerados crímenes de lesa humanidad por tanto no son objeto de amnistía, ni de indulto. Frente a este tipo de crímenes no se reconoce la irretroactividad de la ley penal interna porque en el momento de los hechos estos crímenes estaban vigentes en el acervo del Derecho internacional y, el principio de legalidad, se complementa con las disposiciones internas y el Derecho internacional de los derechos humanos.
Agrega el magistrado instructor en contra del Juez Garzón: “Desde luego los móviles altruistas, como el encomiable deseo de paliar el sufrimiento de los familiares de las víctimas de los horrendos crímenes, no eximen, ni siquiera atenúan, la eventual responsabilidad penal en que pudiera haberse incurrido”.
Ciertamente el Juez Garzón, actúa en su obligación con la justicia y con los derechos humanos, el altruismo puede hacer parte de sus convicciones personales, pero lo que está en discusión es el saldo pendiente que tiene España de cumplir con los derechos de las víctimas de la dictadura franquista y con las obligaciones internacionales del Estado español en materia de derechos humanos.
El magistrado instructor reprocha al juez Garzón el no considerar como conexos al delito político los hechos denunciados y no haber asumido la aplicación de la ley de Amnistía de 1977. Sin embargo la propia ley establece en su art. 1 que la misma no se aplicaría a hechos que hayan “supuesto violencia grave contra la vida o la integridad de las personas”.
La Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, ratificada por España el 24 de septiembre de 2009, considera en su art. 13: 1. “(...) el delito de desaparición forzada no será considerado delito político, delito conexo a un delito político ni delito inspirado en motivos políticos”.
La Convención reconoce en su art. 24, 1. (…) por "víctima" la persona desaparecida y toda persona física que haya sufrido un perjuicio directo como consecuencia de una desaparición forzada y señala que, 2. cada víctima tiene el derecho de conocer la verdad sobre las circunstancias de la desaparición forzada, la evolución y resultados de la investigación y la suerte de la persona desaparecida” (...). Cada Estado Parte adoptará todas las medidas apropiadas para la búsqueda, localización y liberación de las personas desaparecidas y, en caso de fallecimiento, para la búsqueda, el respeto y la restitución de sus restos”.
Por tanto, expresamos ante ustedes señores magistrados, nuestra perplejidad ante la utilización del tipo de prevaricación judicial en contra del Juez Baltasar Garzón, pues el operador judicial siempre tiene un margen de interpretación en la aplicación de la ley y si lo hace a favor de las obligaciones del Estado en derechos humanos, sus actuaciones no podrían considerarse como irrazonables o antijurídicas so pena de afectar los principios básicos de la administración de justicia penal para investigar, sancionar, reparar y prevenir frente a todo tipo de crímenes y en particular aquellos que revierten el carácter de internacionales, como es el caso que aquí nos ocupa.
También manifestamos nuestro reconocimiento al Juez Baltasar Garzón porque ha llevado sus actuaciones a favor de la reivindicación de los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación, aún más allá de las fronteras de España, convirtiéndose en un importante baluarte que ha hecho evolucionar en los últimos lustros el derecho penal internacional, haciéndose acreedor de un merecido reconocimiento mundial.
Esperamos por tanto que la máxima de Quevedo “donde hay poca justicia es un peligro tener razón” pueda ser invertida por ustedes para que haya en España mucha justicia y mucha razón, que permita a las víctimas ser resarcidas en sus derechos y, a jueces como Baltasar Garzón ser apoyados en sus actuaciones a favor del cumplimiento de las obligaciones de España frente al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, para bien del pueblo español pero de la humanidad en su conjunto.
De ustedes con mucho respeto.
ORGANIZACIONES FIRMANTES
Asociación Pro Derechos Humanos de España (APDHE) - ESPAÑA
Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) - ESPAÑA
Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC) - ESPAÑA
Instituto de Estudios Políticos para América Latina y África (IEPALA) - ESPAÑA
Justicia y Paz - ESPAÑA
Liga Española Pro Derechos Humanos - ESPAÑA
Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL) - ESPAÑA
Paz y Cooperación - ESPAÑA
Mundubat - ESPAÑA
UNESCO Etxea - ESPAÑA
ATTAC - ESPAÑA
Comunal Laurita Allende en España de PSCh - ESPAÑA
Asociación para las Naciones Unidas en España (ANUE) - ESPAÑA
Asociación para la Defensa de la Libertad Religiosa (ADLR) - ESPAÑA
Plataforma de Mujeres Artistas contra la Violencia de Género - ESPAÑA
Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias con el Sáhara (CEAS-Sáhara)
Asociacion Española para el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (AEDIDH) - ESPAÑA
Asociación por los Derechos Humanos en Afganistán (ASDHA) - ESPAÑA
IPES Elkartea. Instituto de Estudios Sociales, Navarra - ESPAÑA
Voluntarios Comunidad Parroquial Santo Domingo de la Calzada. Cañada Real. Madrid. - ESPAÑA
Center For Constitutional Rights - USA
Lawyer’s Rights Watch Canada (LRWC) - CANADA
Syndicat de la Magistrature Français - FRANCIA
Conférence du Barreau de Paris - FRANCIA
Grupo Belga por la Justicia y la Paz en Guatemala - BÉLGICA
Unione Forense per la Tutela dei Diritti dell’Uomo (UFTDU) - ITALIA
Ligue Djiboutienne des Droits Humains (LDDH) - DJIBOUTI
Asociación Servicios de Promoción Laboral (ASEPROLA) - COSTA RICA
Asociación Por Derechos Humanos (APRODEH) - PERÚ
Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) - ARGENTINA
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) - ARGENTINA
Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH) - GUATEMALA
Comisión de Derechos Humanos de Guatemala (CDHG) - GUATEMALA
Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (CEDHU) - ECUADOR
Frente Ecuatoriano de Derechos Humanos (FEDHU) - ECUADOR
Comisión de Derechos Humanos de El Salvador (CDHES) - EL SALVADOR
Centro de Derechos y Desarrollo - (CEDAL) - PERÚ
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) - PERÚ
Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos - Perú EQUIDAD - PERU
Coalición Salvadoreña para la Corte Penal Internacional (CSCPI) - EL SALVADOR
Corporación Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo” (CCAJAR) - COLOMBIA
Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos (ILSA) - COLOMBIA
Comité Permanente por la Defensa de Derechos Humanos (CPDH) - COLOMBIA
Organización Femenina Popular - COLOMBIA
Organización Mundial contra la Tortura (OMCT)
Frente Nacional de Resistencia Popular - HONDURAS
Bloque Popular Honduras - HONDURAS
Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos (INREDH) - ECUADOR
Comité de Acción Jurídica (CAJ) - ARGENTINA
Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH) - NICARAGUA
Centro de Iniciativas Democráticas (CIDEM) - PANAMÁ
FIAN Internacional
Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH)
Associació per a la recuperació de la memòria històrica de Catalunya (ARMHC)
Fédération euroméditérannéenne contre les disparitions forcées (FEMED)
Collectif des Familles de Disparu(e)s en Algérie (CFDA)
FIRMAS INDIVIDUALES
Louis Joinet, ex magistrado de la corte de casación francesa y ex relator especial de la ONU para Haití y en la lucha contra la impunidad.
Carla del Ponte, actual embajadora de Suiza en Argentina.
Roberto Garretón Merino, abogado chileno, ex-relator especial y experto de la ONU, y miembro de la Asemblea General de la OMCT.
Luis Acebal Monfort, Vicepresidente Asociación Pro DD HH1 de España (APDHE).
Roberto Saviano. Escritor. Autor de Gomorra.
Inma Chacón, Escritora y Profesora de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
Javier Mujica. Defensor de Derechos Humanos.
Mario Lana. Presidente Liga Italiana. ITALIA.
Rosa María Ayala Sancha. Defensora DD HH
Carlos Ballesteros García, Profesor Universidad Pontificia Comillas
Ana Barrero Tiscar, Fundación Cultura de Paz
Andrew Buchan, Lawyer
Lionel Baudet Labbé, Presidente Comunal Laurita Allende en España
Eric Alt, delegado del Syndicat de la magistrature à MEDEL (Magistrats européens pour la démocratie et les libertés) FRANCIA
Jorge Auat fiscal a cargo de la Unidad Fiscal de Coordinación y Seguimiento de las causas por violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el terrorismo de Estado (Procuración General de la Nación -ARGENTINA-).
Pablo Parenti, coordinador de la Unidad Fiscal de Coordinación y Seguimiento de las causas por violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el terrorismo de Estado (Procuración General de la Nación -ARGENTINA-).
Amelia M. Bayón Gimeno, APDHE
Mikel Berraondo López. Instituto de DD HH, Universidad de Deusto
Javier Blanco Belda. Defensor DD HH
Raquel Colera Cañas. Defensora DD HH
M. Isabel Córdoba Montaña, Defensora DD HH
Ana Mª Cañas Cortázar. Defensora DD HH
Paco Cascón Soriano. Educador, Defensor de DD HH
Raquel Colera Cañas. Defensora DD HH
Javier Chinchón Álvarez. Profesor de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales
Paloma Cruz López. Defensora de DD HH
Bernardo Diaz Salina. Defensor DD HH
Julia Jaraiz. Defensora DD HH
Ana Etxenique. Vicepresidenta Confederación de Consumidores y Usuarios
Celia Fernández Aller. Profesora Derecho, Univ. Politécnica Madrid
José Miguel Fernández López. Defensor DD HH
Paula Fernández Martínez. Defensora DD HH
Ana María Flores Barraza. Directiva APDHE
José Antonio Gimbernat Ordeig, Presidente Federación de Asociaciones de Derechos Humanos - España
Katya Ruiz Jodrá, Defensora DD HH
Bienvenida Goikoechea Aldaz. Defensora DD HH
María Isabel Guijarro Atienza, Defensora DD HH
Mª Pilar Hernández Vázquez. Abogada. Defensora DD HH
Calo Iglesias. Educador para la Paz. Santiago de Compostela
Marisol Iturralde Roger. Directiva APDHE
Augusto Klappenbach Minotti. Ex-Rector Universidad. Argentina
Manuel León Rodríguez, Fundación Socialdemócratas
Pedro López López. Profesor Universidad Complutense.
Antonio López Pina. Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad Complutense
Concepción Marino Canosa, Defensora DD HH
Fernando Mariño Menéndez, Director Instituto de Derecho Internacional, Universidad Carlos III, Madrid
María José Martín Antón. Defensora DD HH
Concepcion Martin Rey. Defensora DD HH
Asier Martinez de Bringas. Profesor de Derecho. Constitucional, Barcelona
Federico Mayor Zaragoza, Presidente, Fundación Cultura de Paz
Manuela Mesa Peinado. Directora de CEIPAZ-Fundación Cultura de Paz
Alicia Moreno Pérez. Abogada del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid
Adriana Moscoso del Prado Hernández. Directiva APDHE
María Novo Villaverde. Catedrática de la Universidad Nacional a Distancia. Madrid
Carmen Oliart Delgado de Torres, Defensora de DD HH
Manuel Ollé Sesé. Abogado. Presidente APDHE
Rosa Orta Álvarez. Defensora DD HH
Annarita Palumu. Defensora DD HH
Cristina Pascual Álvaro. Defensora DD HH
Francisco José Pascual Díez. Profesor. Defensor DDHH
Fernando Pedrós Pérez. Defensor DD HH
Justo Pérez Corral. Defensor DD HH
Lilian Ana Pertovt, Defensora DD HH
Oscar Peyrou. Defensor DD HH
Annegret Pietsch. Defensora DD HH
José Luis Pitarch Bartolomé. Directiva APDHE. Profesor de Derecho Constitucional, Univ. de Valencia.
Isabel Pizarro Ponce de la Torre. Defensora DD HH
Higinio Polo. Profesor y escritor. Barcelona.
Martin PRADEL, Abogado y Ancien secrétaire de la Conférence du Barreau de Paris - FRANCIA
Jorge Riechmann, Profesor de Filosofía Moral. Universidad Autónoma de Madrid
Miguel Ángel Rodríguez Arias, Profesor de Derecho Penal Internacional, Universidad de Castilla La Mancha.
Carlos Ruiz. ATTAC España
Mari Carmen Sánchez Hernández. Defensora DD HH
Mari Carmen Sánchez Sánchez. Defensora DD HH
Santiago Sanz Álvarez. Directiva APDHE
Elias Sanz Casado. Defensor DD HH
Silvia Schmitz Engelke, Defensora DD HH
Patricia Simón Carrasco. Defensora DD HH
Teresa Torres, Defensora DD HH
Silvia Tubert, Defensora DD HH
Lydia Vicente, Abogada, Defensora de los DD HH
Andrés Viñas Orta. Defensor DD HH
María Jesús Fernández Alonso. Defensora DD HH
Crisanta Rey Ordás. Defensora DD HH
Maximino Rey Rey. Defensor DD HH
Paloma Maldonado. Psicóloga.
Jonathan Contreras. Jurista.
José Ugaz Sánchez-Moreno.Penalista. Procurador anticorrupción y profesor de derecho.
Dr. Francisco Ercilio Moura. responsable del Programa de Derechos Centro de Derechos y Desarrollo – CEDAL.
Eduardo A. Coello. Politólogo - HONDURAS
Erasto Reyes Abogado, miembro del Bloque Popular-FNRP-Honduras - HONDURAS
Lorena Zelaya. Resistencia Honduras - HONDURAS
Mario Eduardo Minera Monzón - GUATEMALA
Jime Nani Mosquera. Infostelle - PERÚ
Walter Schweninger. Vocero del Grupo de Trabajo Internacional y Paz de los Verdes de Alemania.
Juan Antonio Gimbernat. Presidente de la Federación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos-España
Rachel LINDON Abogada y Ancien Secrétaire de la Conférence - FRANCIA
Delphine JAAFAR. Abogada y Ancien Secrétaire de la Conférence du Barreau de Paris - FRANCIA
Francisco Torres Pérez. Sociólogo y profesor del Departamento de Sociología y Antropología Social de la Universidad de Valencia.
Prof. José García Añón. Vicedecano de innovación educativa y calidad y Coordinador de la Facultad de Derecho para la Convergencia al Espacio Europeo de Educación Superior. Universidad de Valencia.
Susana E. Vior. Docente investigadora Universidad Nacional de Luján Argentina
Fouad Lahssaini. Député fédéral. Groupe Ecolo-Goen! Bélgica
Oscar Castellucci. Docente universitario. Presidente de la Asociación Civil Martín Castellucci.
María Adela Antokoletz. Docente. Hermana de Daniel, detenido desaparecido en la ESMA el 10/11/1976.
Jose Antonio García Saez. Defensor DD HH
Manuel Lambert. Conseiller juridique de la Ligue des Droits de l’Homme (Belgique), Président de la Coordination des ONG pour les droits de l’enfant (Belgique) et assistant en droit à l’Université libre de Bruxelles.
Catherine Absalom. Miembro de la FIDH. Defensora DD HH.
Jimena Reyes. Abogada. Defensora DD HH.
Lola Borges Blázquez. Jurista y traductora. Defensora DD HH
Maria Ximena Cañón Dorado. Abogada colombiana. Defensora DD HH
María Roca. Politóloga. Defensora DD HH.
Jaume Gosalbez. Periodista. Defensor DD HH.
Vanesa Vacas. Socióloga. Defensora DD HH.
Luis Guillermo Pérez. Secretario General FIDH y Secretario ejecutivo de CIFCA.
Benjamin Deman Abogado. BÉLGICA
Guyot Madeleine. Defensora DD HH. BÉLGICA
Sharon Weill, Phd Candidate in international law, University of Geneva. SUIZA.
Jules Fafchamps. Sindicalista. BÉLGICA.
Florence Paul. Defensor DD HH.
Liliane Cordova. Defensora DD HH. FRANCIA
Florent Schaeffer. Defensor DD HH. Paris.
Nicole Kahn Lyon. Defensora de los derechos humanos y miembro de la unión judía francesa por la paz que milita por los derechos de los palestinos. FRANCIA.
Kristiina Vainio. M. Pol. Sc. (international law). FINLANDIA
Professor Marian Hobson CBE. Fellow of the British Academy. Cambridge.
Dr. Anat Matar. The Dept. of Philosophy. Tel Aviv University. Tel Aviv 69978. Israel
Enrique Santiago Romero. Abogado.
Ruth Kñallinsky Dra. Dpto. Incidencia y Comunicación Fundación CEAR –Habitáfrica.
Alice Cherki Psiquiatra y Psiconalalista. FRANCIA
Juan Carlos Capurro. Presidente del CAJ y viceporesidente de la FIDH.
AdAr Grayevsky. Defensor DD HH.
Judith Butler. Professor. University of California, Berkeley
Prof. François Lecercle. University of Paris-Sorbonne, Paris IV
Rela Mazali. Defensora DD HH. Israel
Kerstin Reemtsma. Defensora DD HH.
Yuval Yonay. Senior Lecturer. Department of Sociology and Anthropology University of Haifa. ISRAEL
Jaime San De Bremond. Abogado de DD HH
Jean-Michel Frodon. Ecrivain, professeur, critique, ancien directeur des Cahiers du cinéma.
Gustavo Gómez. Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona. Defensor DD HH
Mauricio Forero. Profesor de Derechos Humanos. Mission de Derechos Humanos en Haiti-MICIVIH
Tom Koenigs, Chairman of the Committee on Human Rights and Humanitarian Aid of the German Bundestag