Elecciones en el Sistema Interamericano deben basarse en independencia, transparencia e idoneidad

Carta abierta a los Estados de las Américas en el marco de la
49 Asamblea General de la OEA

París, 21 de junio de 2019.- Las organizaciones de derechos humanos miembros de la FIDH - Federación Internacional de Derechos Humanos, hacemos un llamado a los Estados Americanos a garantizar que los procedimientos para la elección de cargos en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) y del próximo Secretario General de la OEA estén basados principalmente en criterios de independencia, transparencia e idoneidad en lugar de exclusivos acuerdos políticos como se viene documentando en los procesos en curso, así como a renovar su compromiso con el SIDH y los valores que le inspiran.

Advertimos con preocupación que varios de los Estados del continente siguen promoviendo iniciativas de reforma a los órganos y procedimientos del SIDH invocando los principios de “soberanía” y “subsidiareidad”, que pueden traducirse en debilitamiento de sus órganos para responder a las problemáticas en derechos humanos que aquejan al continente. La FIDH y sus organismos en las Américas, llamamos a los Estados de la región a abstenerse de apoyar dichas propuestas y fortalecer su compromiso con la financiación, autonomía, independencia y cumplimiento de decisiones de la Corte – Corte IDH y Comisión Interamericana de Derechos Humanos - CIDH.

En esta sesión de la Asamblea General, corresponde igualmente a los Estados, elegir cuatro (4) Comisionados/as para la CIDH. La elección de los Comisionados y Comisionadas debería estar guiada por criterios de idoneidad moral, reconocida versación en derechos humanos, así como de independencia e imparcialidad en los términos de la Convención Americana.

Advertimos con preocupación que dos de las cinco candidaturas para cubrir estas vacantes no cumplen razonablemente dichos requisitos según el Panel Independiente de Expertos y Expertas para la evaluación de candidatos y candidatas a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos . Estas son las de Everth Bustamante (Colombia) y Edgar Stuardo Ralón Orellana (Guatemala) quienes no reúnen razonablemente los criterios de independencia e imparcialidad por sus vínculos con el Ejecutivo o con presuntos responsables de graves violaciones a los derechos humanos.
Ninguno de ellos acredita conocimientos, experiencia o trayectoria profesional específica en materia de derechos humanos. A lo que se suma, el haber obrado en su vida pública en “contradicción directa” de normas y jurisprudencia del SIDH, así como de episodios que generan dudas sobre su idoneidad moral.

En el caso de Everth Bustamante, se han documentado pronunciamientos suyos contra fundamentos fácticos y de derecho de decisiones de la Corte IDH que el Panel Independiente constata, así como propuestas de reforma normativa en su ejercicio como Senador nacional que tergiversan los estándares del SIDH sobre fueros penales y favorecen el juzgamiento de graves violaciones a los derechos humanos a cargo de jueces militares. Sobre Edgar Rolón se cuestiona su actuar como defensor de civiles y empresas señaladas de estar involucradas hasta con “prácticas de esclavitud”, así como su mención en los Panama Papers, que podrían dar cuenta de evasión de impuestos como ejercicio inmoral de su profesión.

La postulación de este tipo de candidatos no es un caso aislado, sino que obedece a la ausencia al interior de los Estados de procedimientos transparentes, participativos y reglados de selección que garanticen una designación en base al mérito. A fin de garantizar la vigencia de los derechos humanos de sus habitantes, los Estados deberían poner en práctica tales procedimientos de modo que les permita llevar a cabo un análisis riguroso, serio y adecuado de los requerimientos técnico-profesionales que demanda dicha selección.

Finalmente, queremos llamar la atención sobre la elección del próximo Secretario General de la OEA. Resulta lesivo para el espacio multilateral que su elección sea por aclamación, lo cual reduce su capacidad de desarrollar su mandato de manera autónoma e independiente. Reclamamos que en su designación se garantice que este sea transparente en sus gestiones y tenga como prioridad la protección y promoción de los derechos humanos y la democracia.

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  • Co-firmantes

    Firmas:

    Argentina – Centro de Estudios Legales y Sociales – CELS
    Argentina – Comité de Acción Juridica – CAJ
    Brasil – Justiça Global
    Bolivia – Asamblea Permanente de Derechos Humanos - APDHB
    Chile – Observatorio Ciudadano
    Colombia – Instituto Latinoamericano para una sociedad y un derecho alternativo – ILSA
    Colombia – Colectivo de Abogados “Jose Alvear Restrepo” - CAJAR
    Colombia – Comité Permanente de Derechos Humanos – CPDH
    Ecuador – Acción Ecológica
    Ecuador – Comisión Ecuménica de Derechos Humanos – CEDHU
    Ecuador – Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos - INREDH
    Guatemala – Centro de Acción Legal en Derechos Humanos - CALDH
    Honduras – Centro de Investigación y Promoción de los Derechos Humanos - CIPRODEH
    Internacional – Federación Internacional de Derechos Humanos
    México – Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos – CMDPDH
    México – Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos - LIMEDDH
    Nicaragua – Centro Nicaraguense de Derechos Humanos - CENIDH
    Perú – Asociación Pro Derechos Humanos - Aprodeh
    Perú – Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos - Perú Equidad
    Perú – Centro de Asesoría Laboral – CEDAL
    República Dominicana – Comisión Nacional de los Derechos Humanos – CNDH


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