Canada: resolución sobre los compromisos de Quebec en materia de derechos humanos

Resolución adoptada por el 38° Congreso de la FIDH.

Presentada por: Ligue des droits et libertés du Québec


Sobre la investigación pública sobre los planes estratégicos y las intervenciones de la policía durante la huelga de los estudiantes y la protesta social de la primavera de 2012

La Federación Internacional de Derechos Humanos, en su 38º Congreso,

RECORDANDO que la FIDH es una federación que agrupa a 164 organizaciones miembros para las cuales uno de los objetivos principales es la lucha contra las violaciones de los derechos humanos y a favor del derecho de las víctimas a recurrir y resarcirse,

CONSIDERANDO que las numerosas intervenciones de la policía durante la huelga de los estudiantes y la protesta social de la primavera de 2012 han dado lugar en Quebec (Canadá) a violaciones de los derechos y libertades de los manifestantes, en particular a detenciones masivas y preventivas, a la utilización regular de la pimienta de Cayena, de gases irritantes, de armas como las balas de plástico, que han causado lesiones, a condiciones de detención inaceptables, así como condiciones de liberación abusivas,

CONSIDERANDO que diversos testimonios han revelado que las fuerzas policiales habían puesto trabas a la atención sanitaria de urgencia que era menester prestar a las personas heridas durante algunas de las manifestaciones,

RECORDANDO que el Comité contra la Tortura había interpelado a Canadá en 2005 respecto a la utilización abusiva y peligrosa por las fuerzas del orden de armas químicas, irritantes, que provocan incapacidades, y armas mecánicas, y había solicitado que se llevase a cabo un estudio público e independiente en cuanto a la utilización de dichas armas como técnica antidisturbios,

RECORDANDO que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU había interpelado a Canadá en 2006 respecto a las detenciones masivas realizadas por las fuerzas policiales, recordándole que únicamente las personas que hubiesen cometido infracciones penales durante las manifestaciones pueden ser detenidas, y había pedido a Canadá que investigase sobre las prácticas de la policía durante las manifestaciones,

CONSIDERANDO que, en ausencia de dicha investigación pública, las violaciones de los derechos humanos comprobadas en la primavera de 2012 corren el riesgo de repetirse en otras manifestaciones,

CONSIDERANDO que la Carta de Derechos y Libertades de Quebec reconoce el derecho constitucional a manifestar, así como la libertad de expresión y la libertad de asociación,
PIDE al Gobierno de Quebec que organice una investigación independiente que deberá permitir, en particular:

- Identificar los planes estratégicos utilizados durante las manifestaciones realizadas a lo largo de la huelga estudiantil y la protesta social de la primavera de 2012.

- Identificar a los responsables, políticos y policías, de la planificación y de la coordinación de las distintas estrategias de intervención de policial.

- Examinar el uso de armas, tales como las balas de plástico, como técnica antidisturbios.

- Identificar las violaciones de derechos cometidas.

- Garantizar a las victimas de violaciones de derechos un resarcimiento adecuado.


Sobre los compromisos del Gobierno de Quebec en materia de derechos humanos en su plan de desarrollo del Norte de Quebec

RECORDANDO que la FIDH es una federación de 164 organizaciones miembros que promueve la democracia y el estado de derecho, así como un orden internacional económico y social justo, lo que implica defender el derecho a un desarrollo sostenible que respete el medio ambiente,

CONSTATANDO que el plan de desarrollo del Norte de Quebec plantea serias interrogantes en cuanto a la explotación de los recursos naturales y la protección del medio ambiente, así como al tipo de desarrollo económico y social que implica,

CONSIDERANDO que el plan de desarrollo del Norte de Quebec en sí atenta contra varios derechos humanos y, en particular, el derecho a la autodeterminación, el derecho de acceso a la información, el derecho a la participación de la población indígena y no indígena en los procesos de decisión,

CONSIDERANDO que existe el riesgo de que las actividades de extracción que promueve el plan de desarrollo del Norte de Quebec puedan atentar contra los derechos económicos, sociales y culturales y, en particular, el derecho al agua y a la salud, el derecho a la vivienda y a un medio ambiente sano,

TOMANDO NOTA del dictamen del Consejo de la Condición Femenina de Quebec y de las organizaciones de defensa de la mujer, en el que se afirma que hay razones para temer que el actual auge económico al norte del paralelo 49 pueda perjudicar a los derechos de la mujer traduciéndose concretamente en empleos precarios y mal remunerados, aumento de la prostitución, fragilización de la solidaridad social que favorece el incremento de la violencia contra las mujeres,

PIDE al gobierno de Quebec que:

- conforme al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, cree mecanismos que permitan que las poblaciones, indígenas o no, puedan pronunciarse sobre el plan de desarrollo del Norte de Quebec, les permitan escoger su forma de desarrollo y disponer, como es su derecho, de las riquezas y los recursos naturales objeto de dicho plan de desarrollo,

- no sólo se lleven a cabo estudios del impacto medioambiental de cada uno de los proyectos del plan de desarrollo del Norte de Quebec, sino que se lleve a cabo también un estudio estratégico global que permita estudiar el impacto de los contaminantes generados por el conjunto de las actividades de extracción, los medios de transporte y los proyectos energéticos sobre los ríos, la salud pública y los cambios climáticos,

- realice un análisis, diferenciado por sexos, del efecto de las inversiones públicas previstas, tomando en cuenta la realidad y las necesidades distintas del hombre y la mujer y que, en el marco del plan de desarrollo del Norte de Quebec, se apruebe un plan de desarrollo de la mano de obra con el objetivo de lograr la igualdad entre el hombre y la mujer en la formación y el empleo.

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