Интервью со Стефанией Кулаевой, главой АДЦ «Мемориал», о положении мигрантов в России

11/12/2014
Communiqué
en es fr ru

В конце октября в РФ проводилась правительственная кампания против «нелегальных» мигрантов. FIDH и АДЦ «Мемориал» сообщали о 7 тысячах задержаний. Какова судьба эти мигрантов, что с ними и с их семьями сейчас?

Когда мы начали бить тревогу, говоря о 7 000 задержанных, операция «Мигрант – 2014»» только начиналась. После завершения этой операции московская полиция и ФМС отчитались об итоговых результатах и озвученная ими информация, на самом деле, поражает: более 50 000 человек были задержаны только в ходе полицейских рейдов, почти 2 000 человек были выдворены полицией из страны, сотни мигрантов оказались в заключении в ЦСИГ. В то же самое время ФМС проводила свои (отдельные) рейды, отчитавшись о полутора тысячах выдворенных мигрантах, тогда как более трех тысяч человек получили многолетний запрет на въезда в РФ, многие из них все еще не найдены. Общая сумма наложенных в ходе операции штрафов превышает 50 миллионов рублей.

Только эта осенняя операция в Москве привела, таким образом, к более, чем трем с половиной тысячам выдворений мигрантов и десяткам тысяч административных взысканий.

Отвечая на вопрос о судьбе задержанных мигрантов, приходится констатировать, что многим из них уже пришлось покинуть страну (часто с запретом на въезд на многие годы), а те, кому удалось сохранить возможность жить и работать в РФ, заплатили за это высокую цены.

Как подобные операции характеризуют отношение российского правительства к миграции? Как российская миграционная политика влияет на другие страны в регионе?

Политика российского правительства в отношении миграционных процессов противоречива: с одной стороны именно правительственные структуры, тесно связанные с большим бизнесом, используют труд мигрантов в таких сферах как строительство, ЖКХ и сетевые магазины, что позволяет экономить на социальных отчислениях и наживаться на дешевом труде мигрантов. Однако именно те, кому выгоден тяжкий труд и низкие зарплаты мигрантов, организуют антимигрантские рейды и способствуют росту ксенофобии через подконтрольные правительству СМИ, подыгрывая массовому национализму. Таким образом, мигрантам приходится расплачиваться за все громадные проблемы России – политические и экономические, хотя без труда мигрантов страна сейчас просто не может обойтись. Что касается влияния на другие страны, следует отметить, что в некоторых случаях (как с Таджикистаном, заинтересованном в поставке своих граждан на российский трудовой рынок и получении их доходов) Россия ведет сложную стратегическую игру, предлагая обменять возможность принятия таджикских мигрантов на поддержку Таджикистаном российских военных и геополитических интересов.

Какие основные проблемы мигрантов в РФ?

Основные проблемы: дискриминационные законы и практики их применения по отношению к иностранным гражданыам в РФ; стигма «нелегальности» и связанный с ней риск задержания и выдворения; запрет на более чем трехмесячное пребывание в РФ для тех, у кого не официальной работы (что на деле приводит к нарушению прав почти всех детей мигрантов, оказывающихся «нелегами»); ксенофобное отношение к визуальным меньшинствам в РФ – в первую очередь к приезжим из Центральной Азии и республик Кавказа; неравная оплата труда, осуществляемого трудовым мигрантами и местными рабочими; отсутствие социальных гарантий и страхования здоровья, несчастных случаев; ужасные условия содержания в ЦСИГ, отсутствие механизма судебного контроля за сроками пребывания там (которые могут достигать двух лет на основание лишь нарушения КоАП),недостаточная поддержка странами происхождения трудовых мигрантов (в некоторых странах – например, в Узбекистане, трудовые мигранты даже сталкиваются по возвращении домой с репрессиями).

Lire la suite