Доклад FIDH "Узбекистан: Право политзаключенных на возмещение ущерба" анализирует реализацию прав политических заключенных в Узбекистане на реституцию, реабилитацию, компенсацию и другие формы возмещения ущерба. В его фокусе — политические заключенные, освобожденные после смены политического режима в 2016 г., в результате которой к власти пришел президент Мирзиеев.
Десятки тысяч журналистов, правозащитников, религиозных и оппозиционных деятелей были несправедливо арестованы по политическим мотивам при репрессивном режиме бывшего президента Ислама Каримова. Осужденные на десятилетия, они отбывали наказания в исправительных колониях, где подвергались избиениям, пыткам и другим нарушениям прав человека, прежде чем были амнистированы после смерти Каримова.
С 2016 г. президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, пятилетний срок полномочий которого в этом году подходит к концу, помиловал и освободил сотни политических заключенных. Однако, из всех отпущенных на свободу, только с троих сняли неправомерные обвинения и всего один получил компенсацию (помимо символической).
"Нынешняя практика освобождения политических заключенных без последующей реабилитации способствует укоренению практики нарушений прав человека. При освобождении заключенных важно учитывать международные стандарты, в том числе соблюдать права бывших заключенных с особыми потребностями, больных и престарелых. Чтобы исполнить свои обязательства по отношению к жертвам репрессий, Узбекистан должен принять меры в области переходного правосудия. Этим государство продемонстрирует то, что место Узбекистана в Совете ООН по правам человека полностью заслужено."
Доклад доступен на английском, русском и узбекском языках и подготовлен FIDH в сотрудничестве с местными и международными партнерами с целью развития переходного правосудия в Узбекистане; в документе излагаются обязательства Узбекистана по возмещению ущерба освобожденным политическим заключенным и их семьям в соответствии с национальным и международным законодательством. Хотя среди целей нового руководства страны значится обеспечение более широкого уважения индивидуальных прав и свобод, в докладе делается вывод о том, что права жертв репрессий после освобождения не соблюдаются.
"То, как нынешние власти обращаются с бывшими политическими заключенными, далеко не соответствует даже самым базовым практикам других государств находящихся в политическом транзите. Единицы бывших политических заключенных получают необходимую медицинскую или психологическую поддержку, необходимую для преодоления пережитых страданий. Только трое из них добились официального восстановления своих прав, то есть были оправданы."
В докладе также представлены рекомендации узбекским властям, основанные на сравнительном анализе опыта переходного правосудия в других странах, которые предоставили компенсацию жертвам нарушений прав человека после системного насилия как часть более масштабных усилий по преодолению ошибок прошлого и восстановлению социального доверия.
Полную версию доклада можно скачать по ссылкам: на английском, русском и узбекском языках.
Основные выводы в документе ниже: