Области применения законов и затрагиваемая ими тематика варьируются так же сильно, как суровость предполагаемых наказаний. Диапазон новых законов и правил, введенных во время последнего срока пребывания у власти Владимира Путина, включает как усиление надзора и цензуры, так и законы, запрещающие «подвергать сомнению целостность российского государства» — фактический запрет критики присутствия России в Восточной Украине и Крыму, — вплоть до законов об «экстремизме», предоставляющим властям широкие полномочия для борьбы с политической и религиозной свободами, навязывания определенных взглядов на историю России и ограничение инакомыслия.
В течение этих последних лет также был укреплен и сложный комплекс законов, направленный на создание дополнительных трудностей для деятельности НПО и правозащитных организаций, как в области распространения информации и доступа к ней, так и для получения международного финансирования. Это значительным образом препятствует независимости их действий, а в случае небольших организаций ставит вопрос об их выживании.
Составленная FIDH впечатляющая таблица (https://www.fidh.org/IMG/pdf/tableau_russie_web_paysage_v2-2.pdf), являющаяся результатом тщательного трехлетнего мониторинга, представляет эти законы в хронологическом порядке.
Саша Кулаева, директор отдела FIDH по Восточной Европе / Центральной Азии, заявила: «Нарастающая лавина антидемократических законов после переизбрания Путина представляет собой впечатляющий возврат к временам тотального контроля, часто замаскированным, но беспощадным мерам, направленным против свободного выражения мнения и критики во всех областях, касается ли она верховенства закона, прав человека и безнаказанности, или истории, образования и недопустимости дискриминации, не говоря уже о продолжающейся военной агрессии за пределами России. Сегодня, в контексте очередных потемкинских президентских выборов, мучительно наблюдать за медленным, но верным удушением последних ростков демократии».
В таблице не только перечислены законы: объясняется, как именно каждый из них сокращает пространство основных свобод граждан России, понемногу, но уверенно сужая свободный обмен мнений с внешним миром. В ней также приводятся некоторые, далеко не исчерпывающие примеры правовых злоупотреблений, к которым применение этих законов приводит в повседневной жизни граждан.
Новая эра, похоже, требует особых авторитарных методов в условиях, когда железный занавес больше не существует, а интернет свободно пересекает границы: в России не только настоящее, но и прошлое фильтруется и оказывается под контролем. Поэт обвиняется в экстремизме за стихотворение об Украине, вводится законодательное понятие «нежелательных», словно сошедшее с фантастических страниц романа о «Гарри Поттере», запрещается высказывать негативное мнение о действиях Красной Армии во время Второй мировой войны, а в целях предотвращения собраний, напоминающих Евромайдан, запрещаются вечерние / ночные общественные собрания; в отношении лиц, троекратно задействованных в акциях протеста выдвигаются уголовные обвинения...
Отныне, службам обмена сообщениями предъявлено требование размещать все данные на территории России и по запросу предоставлять расшифровку пользовательских данных. Составлен специальный список лиц, имеющих двойное гражданство, и тех, кто лишен права выезжать за границу, дано новое определение государственной измены, караются попытки доступа к информации, которая объявлена секретной (например, к данным о российских потерях в военных конфликтах).
FIDH предупреждает: растущая агрессия и авторитаризм режима Путина внутри страны являются предпосылкой и для его агрессивной внешней политики.
«В Сирии, Украине и Крыму путинская Россия действует с полной безнаказанностью. При этом то, что происходит внутри России, не привлекает внимание западных СМИ, тогда как эта ситуация не менее драматична: мы присутствуем при законодательно оформленном разгроме гражданского общества и свободы выражения. Но без критических голосов внутри страны, шансы на то, что Россия когда-либо изменит свое поведение за ее пределами, ничтожны», — заявила Саша Кулаева.
Первый тур президентских выборов в России состоится в воскресенье 18 марта.
Таблицу с полным анализом 50 антидемократических законов Российской Федерации можно скачать здесь: (https://www.fidh.org/IMG/pdf/tableau_russie_web_paysage_v2-2.pdf)
Для дополнительной информации:
Audrey Couprie [acouprie@fidh.org] / +33 6 48 05 91 57