Новая информация:
Обсерватория получила из надежных источников информацию о решении Межрайонного суда Бишкека отклонить жалобу, поданную госпожой Толекан Исмаиловой, главой Правозащитного центра «Граждане против коррупции» и директором международного фестиваля документальных фильмов по правам человека «Бир дуйно Кыргызстан» («Один Мир Кыргызстан»). В жалобе содержался протест против формального порядка вручения госпоже Исмаиловой 28 сентября 2012 года уведомления о запрещении показа документального правозащитного фильма «Я гей и мусульманин», который был первоначально включен в фестивальный показ в тот же день (см. ниже).
Согласно полученной информации, 27 ноября 2012 Межрайонный суд Бишкека постановил, что жалоба госпожи Исмаиловой не содержит оснований для возбуждения судебного преследования, тем самым отрицая законность ее требования. Госпожа Исмаилова заявила, что обжалует это решение.
Обсерватория далее напоминает, что ПЦ «Граждане против коррупции» также направил апелляцию, чтобы опротестовать другое судебное решение, запрещающее показ этого фильма (см. ниже). Рассмотрение этой апелляции должно состояться 5 декабря 2012 в Городском суде Бишкека.
В Связи с этим Обсерватория возобновляет свой призыв к кыргызским властям внимательно проанализировать этот запрет и правовые рамки, в которых он был инициирован , и обеспечить полное соблюдение международных стандартов беспристрастного судебного разбирательства во время следующих слушаний по делу госпожи Исмаиловой и ПЦ «Граждане против коррупции», как это гарантирует статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Кыргызстаном.
Основная информация:
28 сентября 2012 г. в районе 11 часов утра в офис ПЦ «Граждане против коррупции» в Бишкеке прибыли четверо представителей Государственного комитета национальной безопасности КР. Один из них, Н. Сооданбеков, вручил Толекан Исмаиловой официальное предупреждение о том, что заявленный в программе кинофестиваля «Бир Дуйно Кыргызстан» (Один мир - Кыргызстан) фильм «Я – гей и мусульманин» [1], показ которого должен был состояться в тот же день, признан «экстремистским» и пропагандирующим «межрелигиозную вражду». В предостережении, в частности, отмечалось, что «согласно решению государственной комиссии по религиозным вопросам, на основании п. 6.1 ст. 1 "Закона о противодействии религиозному экстремизму", фильм был признан экстремистским, его распространение и трансляция на территории Республики Кыргызстан может поощрить религиозную вражду и создать условия для массовых беспорядков».
Впоследствии г-жа Исмаилова подала жалобу на действия сотрудников ГКНБ КР, являющиеся, по ее мнению, незаконными. 31 октября 2012 г. в Межрайонном суде г. Бишкека состоялись первые слушания по делу, в ходе которых г-жа Исмаилова и адвокат ПЦ «Граждане против коррупции» получили возможность ознакомить суд с подробностями имевшего место нарушения законодательства КР. Председатель суда назначил следующие слушания по делу на 15 ноября 2012 г.
Сообщается, что вручению г-же Исмаиловой официального предупреждения предшествовало вынесение в тот же день судом Первомайского района г. Бишкека запрета на распространение, тиражирование и показ фильма на всей территории Кыргызстана. Решение о запрете фильма было принято в ответ на жалобу, поданную Генеральной Прокуратурой КР, потребовавшей признать фильм «экстремистским, разжигающим межрелигиозную вражду и оскорбительным для мусульман». В связи с немедленным вступлением решения суда в силу организаторы фестиваля не могли опротестовать его до запланированного показа фильма. Тем не менее, впоследствии ПЦ «Граждане против коррупции» подал жалобу в порядке апелляции, требуя отмены принятого судом решения. Бишкекский городской суд назначил слушания по делу на 5 декабря 2012 г.
Помимо этого, в связи с описанными событиями против Толекан Исмаиловой была развернута клеветническая кампания, в ходе которой ее обвинили в пропаганде гомосексуализма и использовании фильма «Я гей и мусульманин» с целью подрыва традиционных кыргызских ценностей. Об этом было открыто заявлено в ходе передачи, транслировавшейся по телеканалу ЭлТР 14 октября 2012 г., а также в одной из кыргызских газет.
Следует также отметить, что 27 сентября 2012 г. организаторы фестиваля, включая Толекан Исмаилову и других членов ПЦ «Граждане против коррупции», получали звонки и СМС-сообщения с угрозами физической расправы. Угрожали и директору кинотеатра «Манас», где должен был состояться показ фильма, требуя отмены сеанса и обещая в противном случае сжечь здание кинотеатра.
Наконец, 8 октября 2012 г. ПЦ «Граждане против коррупции» получил уведомление от сервис-провайдера, осуществляющего хостинг вебсайта Центра, о том, что в случае упоминания на сайте указанного документального фильма и размещения ссылок на него, сайт может быть заблокирован.
Требуемая помощь :
Просим направлять властям Кыргызстана письма с требованиями:
1) Положить конец судебным и иным нападкам на Толекан Исмаилову и всех остальных правозащитников Кыргызстана, а также обеспечить им возможность при любых обстоятельствах беспрепятственно осуществлять свою законную деятельность, не опасаясь преследований;
2) Безусловно гарантировать физическую и психологическую безопасность Толекан Исмаиловой и всех членов ПЦ «Граждане против коррупции» и остальных кыргызских правозащитников;
3) Неукоснительно соблюдать все положения Декларации ООН о правозащитниках, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1998 г., и, в частности:
Статьи 1 Декларации, в которой сказано, что «каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с другими, поощрять и стремиться защищать и осуществлять права человека и основные свободы на национальном и международном уровнях»;
Пунктов (b) и (c) статьи 6, в которых сказано, что «каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с другими […] как предусматривается в международных договорах о правах человека и других применимых международных договорах, свободно публиковать, передавать или распространять среди других мнения, информацию и знания о всех правах человека и основных свободах и [...] изучать, обсуждать, составлять и иметь мнения относительно соблюдения всех прав человека и основных свобод как в законодательстве, так и на практике, и привлекать внимание общественности к этим вопросам, используя эти и другие соответствующие средства»;
И статьи 12.2, в которой сказано, что «государство принимает все необходимые меры в целях обеспечения защиты, с помощью компетентных органов, любого человека, выступающего индивидуально и совместно с другими, от любого насилия, угроз, возмездия, негативной дискриминации де-факто или де-юре, давления или любого иного произвольного действия в связи с законным осуществлением его или ее прав, упомянутых в настоящей Декларации»;
4) В более общем плане, в любых условиях обеспечивать соблюдение прав человека и фундаментальных свобод, как того требует Всеобщая декларация прав человека и международные и региональные соглашения по правам человека, ратифицированные Кыргызстаном.
Контакты:
– Алмазбек Атамбаев, Президент Кыргызской Республики, пр. Чуй, 205, Бишкек, Кыргызстан; тел. +996 312 63 91 17, факс + 996312626191
– Шамиль Атаханов, Министр внутренних дел КР, ул. Фрунзе, 469, Бишкек, Кыргызстан; тел. 0996 312 66 24 50, факс + 996312682044 / + 996312623853; адрес электронной почты: pressa226@mvd.kg
– Аида Салянова, Генеральный прокурор КР, факс +996312661734
– Постоянное представительство Кыргызстана при Организации Объединенных Наций в Женеве, Rue Maunoir 26/Rue du Lac 4-6, 1207 Geneva, Switzerland; адрес электронной почты: kyrgyzmission@bluewin.ch; факс +41 22 707.92.21
– ГКНБ КР ; 720040, гор. Бишкек шаары, Эркиндик бул ., 70 ; Тел.: (0 312) 66-04-75 ; Факс: (0 312) 66-00-24
– Посольство Кыргызстана в Брюсселе, 47 rue de l’Abbaye, 1050 Bruxelles, Belgium; тел. + 32 2 640 18 68 / + 32 2 640 38 83, факс + 32 2 640 01 31; адрес электронной почты: aitmatov@infonie.be
[1] Документальный фильм «Я - гей и мусульманин» посвящен вопросу прав гомосексуалов в исламском мире на примере молодых марокканцев, рассказывающих перед телекамерой о своей сексуальной ориентации и религиозных убеждениях.