25 de noviembre de 2025. En la AEP24, que se celebrará del 1 al 6 de diciembre de 2025 en La Haya, los Estados Partes de la CPI tienen una responsabilidad importante: defender a la Corte ante los crecientes ataques contra la CPI y las organizaciones de la sociedad civil que la apoyan, entre ellas tres miembros de la FIDH en Palestina. La AEP de este año se celebra en un momento en que la CPI se encuentra sometida a una presión política, operativa e institucional sin precedentes. Después de que la Corte emitiera una orden de detención contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, los Estados Unidos impusieron sanciones al fiscal de la CPI, a los fiscales adjuntos, y a seis jueces, así como a tres organizaciones palestinas de derechos humanos que son miembros de la FIDH. Según se informa, los Estados Unidos también están considerando la posibilidad de imponer sanciones a la propia Corte, lo que supone una amenaza directa para su futuro.
La cooperación de los Estados con la CPI se está debilitando y los Estados se están alejando de la universalidad. Las conclusiones de incumplimiento contra Italia, Hungría y Mongolia reflejan una erosión de la cooperación de los Estados, en particular en lo que respecta a la detención y entrega de sospechosos. Mientras tanto, las retiradas anunciadas del Estatuto de Roma por parte de Hungría y tres Estados del Sahel socavan aún más la universalidad del sistema del Estatuto de Roma. Los Estados tampoco han adoptado una enmienda clave para hacer cumplir la jurisdicción de la CPI sobre el crimen de agresión. Al mismo tiempo, la CPI se enfrenta a una grave crisis interna marcada por acusaciones de conducta indebida, procesos electorales defectuosos y disfunciones sistémicas en el lugar de trabajo, que están dañando la confianza del personal y la credibilidad de la Corte.
Sin embargo, el año 2025 también ha traído consigo avances significativos. La CPI dictó órdenes de detención históricas contra altos cargos talibanes por persecución por motivos de género, incluidas víctimas LGBTQI+, y consiguió su primera condena por persecución por motivos de género en Darfur. La Corte también ha avanzado en las situaciones de la República Centroafricana y Uganda, con la condena de Yekatom y Ngaïssona y la confirmación de los cargos contra Joseph Kony en rebeldía. La firme cooperación de algunos Estados Partes —como la detención por parte de Alemania del sospechoso libio Khaled Mohamed Ali El Hishri y la detención y entrega por parte de Filipinas del expresidente Duterte— demuestra que la rendición de cuentas es posible cuando los Estados Partes adoptan medidas decisivas.
Estos avances dispares se producen en un contexto más amplio de reacción global contra la justicia y la rendición de cuentas, con una presión cada vez mayor sobre la sociedad civil y los derechos de las víctimas. Las víctimas y los supervivientes siguen enfrentándose a obstáculos para participar, obtener información y recibir apoyo dentro de la Corte, mientras que la falta de cooperación - especialmente en lo que respecta a las órdenes de detención clave - y la débil complementariedad socavan la credibilidad de la Corte, lo que alimenta aún más el discurso de los detractores de la CPI.
En este contexto, la AEP24 es un momento decisivo. Los Estados Partes deben apoyar a la Corte, responder con firmeza a la falta de cooperación, defender su independencia y mantener sus compromisos con los derechos de las víctimas y la lucha contra la impunidad.
Este documento, basado en el trabajo realizado por la FIDH a lo largo del año sobre y con la CPI, establece cuatro áreas de acción urgentes para la AEP24:
1. Defender a la CPI o ceder ante las sanciones de los Estados Unidos;
2. Cumplir los compromisos con los derechos de las víctimas contemplados en el Estatuto de Roma;
3. Reforzar la cooperación y cumplir las obligaciones en materia de complementariedad;
4. Promover una cultura laboral sana y responsable en la CPI.
La nota de posición también contiene una visión general del trabajo de la FIDH en materia de justicia internacional a lo largo de 2025 y sobre cómo los Estados pueden apoyar mecanismos de rendición de cuentas más amplios.
Participación de la FIDH en la ASP24
La FIDH participará en la AEP24 con una delegación encabezada por Alexis Deswaef, nuevo presidente de la FIDH. Esta delegación incluirá a representantes de la secretaría internacional de la FIDH y de organizaciones miembros de todo el mundo.
La FIDH participará en sesiones plenarias, reuniones paralelas y eventos de la AEP, y llamará activamente a políticas y prácticas que sitúen a las víctimas en el centro del trabajo de la Corte. La FIDH también coorganizará varios eventos paralelos, entre ellos un evento dirigido por víctimas y supervivientes con el Grupo de Trabajo sobre los Derechos de las Víctimas, un debate sobre la cultura laboral en la CPI y una sesión sobre cooperación centrada en las detenciones.
1) La justicia centrada en las víctimas comienza con nosotros: un diálogo dirigido por los supervivientes
Lunes, 1 de diciembre I 18:15-19:45 CET I Yangtze 1, World Forum, La Haya
Organizado conjuntamente por Austria, Bélgica, Francia, Finlandia, Suiza, el Reino Unido, la Unión Europea, la Coalición por la Corte Penal Internacional (CICC), la FIDH, Synergy for Justice y REDRESS.
2) Delitos de expresión de la Federación de Rusia en el contexto del conflicto en Ucrania: documentación, investigación y enjuiciamiento
Lunes, 1 de diciembre I 18:15-19:45 CET I Yangtze 2, World Forum, La Haya
Organizado conjuntamente por Platform for Peace and Humanity, FIDH, LingvaLexa, Social Action Centre y la Fiscalía General de Ucrania.
3) Cultura laboral en la Corte Penal Internacional: Fortalecimiento del bienestar y la rendición de cuentas
Martes, 2 de diciembre I 13:15-14:45 CET I King Willem Alexander, World Forum, La Haya
Organizado conjuntamente por Australia, Austria, Canadá, República Checa, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Reino Unido, FIDH e Iniciativas de Mujeres para la Justicia de Género (WIGJ)
4) Detención de sospechosos de crímenes internacionales: obligaciones legales de cooperación de los Estados Partes y contribuciones de la sociedad civil
Miércoles, 3 de diciembre, de 13:15 a 14:45 CET, sala Europa 1 y 2, World Forum, La Haya.
Organizado conjuntamente por Bélgica, Chile, Finlandia, Francia, Alemania, Senegal, África del Sur África, Vanuatu, Amnistía Internacional, la Coalición para la Corte Penal Internacional (CICC), Human Rights First, Human Rights Watch (HRW), la Asociación Internacional de Abogados (IBA), la FIDH, Legal Action Worldwide (LAW) y REDRESS.
En este evento paralelo, la FIDH presentará un documento informativo (disponible en inglés) sobre inmunidades, elaborado conjuntamente con Redress en colaboración con estudiantes de la Universidad de Ciencias Aplicadas de La Haya, titulado “Acabar con la inmunidad, acabar con la impunidad: Promover la rendición de cuentas de los jefes de Estado ante la Corte Penal Internacional”, que destaca cómo la jurisprudencia de la Corte, el derecho internacional consuetudinario y una lectura armoniosa de los artículos 27 y 98 del Estatuto de Roma respaldan la inaplicabilidad de la inmunidad personal ante la CPI.