Acceda a nuestra nota de posición aquí (en inglés)
La AEP sirve como foro de discusión para tomar posiciones sobre temas vitales para el funcionamiento de la Corte y el sistema del Estatuto de Roma. Este año, la AEP se dividirá en dos sesiones. La primera, que se celebrará en La Haya del 14 al 16 de diciembre, se dedicará a declaraciones políticas generales, al examen del informe de los expertos independientes sobre la actuación de la Corte, a la cooperación con la Corte y al presupuesto para 2021. El segundo período de sesiones tendrá lugar en Nueva York del 17 al 23 de diciembre y se dedicará íntegramente a la elección de los nuevos magistrados y del nuevo o de la nueva Fiscal. La presencia de la FIDH y sus organizaciones miembros en la AEP será en gran parte virtual, pero sus recomendaciones serán transmitidas durante los eventos y las sesiones plenarias.
FORTALECER LA CORTE FRENTE A AMENAZAS
Las decisiones que se tomen durante la AEP tendrán una gran influencia en cuestiones clave. De hecho, los ataques a la legitimidad, la independencia y el mandato de la Corte están aumentando, en particular a través de una creciente campaña de intimidación por parte de la administración de los Estados Unidos. Por ello, la FIDH subraya la necesidad de que los Estados Partes apoyen y cooperen con una institución reforzada e independiente, capaz de impartir justicia a millones de víctimas.
En nuestro documento de posición, hacemos cinco recomendaciones a los Estados Partes:
1. Las conclusiones y recomendaciones formuladas por los expertos independientes deben evaluarse cuidadosamente y aplicarse con prontitud.
2. La elección de magistrados y del o de la Fiscal más cualificados debe realizarse mediante un proceso justo y transparente.
3. Los Estados Partes deben reafirmar públicamente su apoyo fundamental a la Corte Penal Internacional y su cooperación con ella, además de condenar las amenazas y los actos de no cooperación.
4. La Corte debe recibir el presupuesto que necesita para cumplir su mandato.
5. Debe garantizarse la posición central de las víctimas en los procedimientos de la Corte Penal Internacional.
Algunas sesiones plenarias de la AEP de este año se centrarán, en efecto, en las medidas que se adoptarán tras la publicación, el 30 de septiembre de 2020, del informe y las recomendaciones del Grupo de Expertos independientes sobre la actuación de la Corte. Si bien es importante que se preserven la independencia de la Corte y la integridad del Estatuto de Roma, los Estados Miembros deberían aprovechar la oportunidad que ofrece la AEP para fortalecer el desempeño de la Corte evaluando seriamente el informe final del Grupo de Expertos y contribuyendo a la elaboración de un plan de ejecución de dicho informe, en el que participen todas las partes interesadas, incluida la sociedad civil.
UN AÑO ELECTORAL CRUCIAL
Los 18 magistrados de la Corte desempeñan un papel clave en la aplicación del mandato de la CPI. Diecinueve candidatos se presentan para los seis puestos que se cubrirán en las elecciones de este año que se celebrarán en Nueva York. También se espera que la elección del próximo Fiscal tenga lugar en este período de sesiones de la Asamblea de los Estados Partes en Nueva York, para sustituir a Fatou Bensouda, cuyo mandato de nueve años terminará en junio de 2021. La elección de seis nuevos magistrados y magistradas y del tercer fiscal de la CPI es de crucial importancia para el desempeño de la Corte. Es esencial que los Estados Miembros los elijan únicamente en base a sus méritos y cualificaciones, descartando consideraciones políticas. En particular, los Estados Partes deben velar por que los magistrados y magistradas elegidos sean de alta consideración moral y tengan una experiencia probada en materia de derechos de las víctimas. Desempeñan un papel crucial para garantizar que las víctimas estén debidamente representadas, protegidas e informadas, y que participen plenamente en todas las etapas de las actuaciones penales.
“Para el futuro de la Corte, de su labor y el de las miles de víctimas para las que imparte justicia, es esencial que los Estados voten considerando el mérito y las cualificaciones de los candidatos y no en honor de una alianza política, evitando un mercadeo electoral.”
LAS PREOCUPACIONES DE COMUNIDADES INTERESADAS INCLUIDAS EN LA AGENDA GRACIAS A LOS EVENTOS PARALELOS
La participación de las organizaciones de la sociedad civil enriquece la AEP al plantear las principales preocupaciones de las comunidades afectadas y facilitar su inclusión en el programa. Adaptándose al formato híbrido de este año, los grupos de la sociedad civil se reunieron en la semana previa a la Asamblea (8-11 de diciembre) para asegurar que las voces de estas comunidades sean escuchadas. Con el apoyo de la AEP y de algunos Estados Partes, los representantes de la sociedad civil están organizaron una serie de eventos centrados en recomendaciones relacionadas con el programa de la AEP o en situaciones de delincuencia internacional que elevan la voz de los actores en el terreno. La FIDH y sus miembros participarán especialmente en los siguientes eventos paralelos:
• International Expert Review of the ICC : Civil society perspectives on next steps. Organizado por la FIDH, Human Rights Watch, Liechtenstein, Españ, Suiza y Sierra Leona.
Martes 8 de diciembre de 2020 - 17:00-19: 00 (La Haya) / 11:00-13:00 (Nueva York).
Video disponible en inglés: https://www.youtube.com/watch?v=gEfGiGMKS0Q&t=18s
• Transition politique et lutte contre l’impunité au Mali.
Organizado por la FIDH, Avocats sans frontières Canada y Bélgica.
Martes 8 de diciembre de 2020 - 17:00-19:00 (La Haya) / 11:00-13:00 (Nueva York).
Video disponible en Francés: https://www.youtube.com/watch?v=cvzN-Swj0TU
• Crimes Against Humanity and Complementarity in Latin America.
Organizado por la FIDH, la Coalición para la Corte penal internacional, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos, la Comisión Colombiana de Juristas, el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (CAJAR) y Reporteros sin fronteras.
Miécoles 9 de diciembre de 2020 - 18:00-20:00 (La Haya) / 12:00-14:00 (Nueva York).
Video disponible en espanol: https://www.youtube.com/watch?v=0aq5ya9punc
E en Inglés: https://www.youtube.com/watch?v=BmGxDDrKWWc
•Justice and Accountability for Sexual and Gender-Based Crimes Against the Rohingya.
Organizado por la FIDH, No Peace Without Justice, Amnistía Internacional, l’Association contre l’impunité, Fortify Rights, Global Center for the Responsibility to Protect, Global Justice Center, Human Rights Watch, Parliamentarians for Global Action et Women’s Initiatives for Gender Justice (WIGJ) y la embajada de Bangladesh de los Países Bajos.
Viernes 11 de diciembre de 2020 - 17:00-19:00 (La Haye) / 11:00-13:00 (Nueva York).
• Impunidad en México: Corte Penal Internacional ¿Alternativa Viable?
Organizado por la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CDMDPDH), FIDH, Reporters Without Boarders (RSF), IDHEAS
Martes 15 de diciembre de 2020 - 17:00-19:00 (La Haya) / 10:00-12:00 (Mexico DF)
Video disponible en espanol: https://www.youtube.com/watch?v=QlpxyFWUzZs
• Addressing the Independent Expert Review Report’s Findings and Recommendations on Victims’ Rights: The Perspective of NGOs
Organizado por VRWG y PGA, FIDH, REDRESS e ICMGLT.
Viernes 18 de diciembre de 2020 - 19h15-20h45 (La Haya) / 13h15-14h45 (Nueva York)
Acceda a todos los eventos paralelos aquí: https://www.coalitionfortheicc.org/asp19-side-events-ngovoices
Debido a la pandemia de Covid-19, se han establecido restricciones. Se ha reducido el número de participantes presenciales, ya que las sesiones y eventos se han repartido entre La Haya y Nueva York y se organizarán principalmente en línea. Entre las ocho plazas presenciales reservadas para los representantes de la sociedad civil, un miembro de la Representación Permanente de la FIDH ante la CPI asistirá a la sesión en La Haya. Si bien se han hecho adaptaciones para asegurar que los efectos de las restricciones sigan siendo limitados, a la FIDH le preocupa que este formato pueda obstaculizar la capacidad de diálogo con la Corte y los Estados Partes, manteniendo así un distanciamiento respecto de las acciones de la Corte.