La FIDH urge a los Estados Partes de la CPI a reafirmar su compromiso de luchar contra la impunidad

La Haya, Paris, 20 de noviembre de 2013. Representantes de 122 Estados Partes del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (AEP) se reunirán esta semana en la Haya para celebrar su 12 sesión.

Durante la AEP, los representantes estatales discutirá temas como la inmunidad de los Jefes de Estado, los derechos de las víctimas, la cooperación estatal y otros temas relacionados con el funcionamiento de la Corte Penal Internacional (CPI).

Esta sesión de la Asamblea tendrá lugar en medio de un ambiente hostil de serias amenazas contra el mandato de la CPI y la integridad de su Estatuto, encabezado por el gobierno de Kenia quien en defensa de dos de sus nacionales ha lanzado una campaña de ataques contra la CPI. En este contexto los Estados Partes deben aprovechar esta ocasión para refrendar su compromiso de luchar contra la impunidad de crímenes de lesa humanidad, genocidio y crímenes de guerra, y acercar la justicia a las víctimas de estos crímenes.

La campaña de Kenia ha obtenido el apoyo de algunos Estados de la Union Africana. [1] Es por ello que la Union Africana, junto con Kenia, solicitaron que un espacio del debate general en plenaria fuera dedicado a discutir el tema de “los Jefes de Estado y de Gobierno acusados ante la CPI y las consecuencias sobre la paz, la estabilidad y la reconciliación”. Esta discusión tendrá lugar el 21 de noviembre.

“Los Estados deben evitar el uso de un doble estándar y garantizar la justicia para las víctimas de atrocidades que, como el propio Estatuto de Roma señala, sacuden la conciencia entera de la humanidad” señalo Paulina Vega, Vicepresidenta de la FIDH.

Cualquier enmienda al marco legal de la CPI debe tener el único objetivo de mejorar los procedimientos ante la Corte, garantizar la justicia y fortalecer el Estado de Derecho. Los Estados deben evitar a toda costa realizar cambios al vapor a las normas internacionales y buscar soluciones a coto plazo a fin de apalear una situación política concreta.

En este contexto, la FIDH ha recibido con alarma la noticia de que uno de los el acusado ante la CPI en uno de los casos de Kenia [2], el Sr. William S. Ruto, actual vicepresidente, estaría a la cabeza de la delegación de Kenia ante la ASP y por orden de presidencia en su encargo seria quien haga uso de la palabra para abrir la sesión del Debate General de la Asamblea.

Si bien la FIDH reconoce el derecho a la presunción de inocencia, como un derecho fundamental del acusado, su presencia en la Asamblea de Estados Partes, en un momento donde su gobierno conduce una severa estrategia cuya finalidad última es evitar que su caso y el de su superior continúen siendo conocidos por la CPI, es un acto de abierto desafío al sistema del Estatuto de Roma que podría afectar la legitimidad de los procedimientos y la credibilidad de la Corte frente a las comunidades afectadas.

Y es que durante esta Asamblea, los Estados han previsto dedicar una parte importante de su sesión plenaria para discutir la importancia de las víctimas y las comunidades afectadas durante en la sesión: Después de Kampala: reafirmando el valor del mandato sobre víctimas del sistema del Estatuto de Roma. La FIDH llama a los Estados enviar un mensaje fuerte sobre su compromiso de mantenerse al lado de las víctimas en sus demandas por alcanzar la justicia para crímenes internacionales, el menaje de los Estados debe ser tan fuerte como para alcanzar a las comunidades afectadas que se encuentran alejadas de las discusiones en La Haya. Este mensaje debe transmitir confianza y reafirmar la esperanza en el actuar de la justicia internacional como un último recurso de alcanzar la justicia. Adicionalmente, la sesión plenaria de la AEP es el momento ideal para que los Estados Partes y la Corte reconozcan los beneficios que la participación de las víctimas trae a los procedimientos de la CPIm no solo por el efecto reparador que estos puedan tener sobre ellas, pero por su contribución a construir la legitimidad de la Corte en el cumplimiento de su mandato y en la realización del objeto y propósito del sistema del Estatuto de Roma y sobre su contribución a la justicia internacional como tal.
Para contribuir a esta discusión, la FIDH a publicado un informe intitulado : "Garantizar derechos efectivos para las victimas frente de la CPI - Un punto de vista de los países bajo investigacíon sobre los derechos de las victimas frente la Corte Penal Internacional" (en inglés)

"Las opiniones de las víctimas expresadas durante los procedimientos brindan a los jueces información invariable sobre los crímenes cometidos y los daños causados. Es el deber de los Estados garantizar el ejercicio de sus derechos de forma significativa” subrayo Patrick Baudouin, Presidente Honorario de la FIDH.

Este año la Corte ha solicitado un importante aumento a su presupuesto para 2014, el incremento refleja el aumento de la carga de trabajo de la propia Corte, más casos y situaciones requieren de mayores actividades de investigación y judiciales, con las respectivas necesidades complementarias. Los Estados deben proveer a la Corte con los recursos necesarios y considerar el impacto de cualquier reducción presupuestal en relación a la capacidad de la Corte, y sus órganos, para cumplir con su mandato.

“Los Estados Partes, tienen una obligación de apoyar a la Corte para que pueda tener la capacidad de llevar a cabo su mandato”, señaló Sheila Muwanga, vicepresidenta de la FIDH. “Dicho apoyo debe ser traducido en proveer a la Corte con apoyo financiero, político y cooperación judicial.”

Una delegación de la FIDH lidereada por Paulina Vega como vicepresidenta, al igual que representantes de las ligas miembro de la FIDH de Kenia y Sudán, estará presente a lo largo de las sesiones. La FIDH junto con la organización Kenya Human Rights Commission miembro de la FIDH organizaran el evento: “Kenia y la CPI: asegurar la reparación para las víctimas y el respeto por el Estado de Derecho”. Adicionalmente la FIDH coorganizará una reunión con los estados de América Latina y el Caribe sobre cooperación el viernes 22 de noviembre. Este mismo día la FIDH tomará la palabra durante la plenaria en la sesión sobre víctimas. El lunes 25 de noviembre la FIDH participará en el panel: “Asegurar la voz de las víctimas: la representación legal y las víctimas”.

Con el objeto de impulsar las posturas de los Estados, la FIDH ha redactado un documento sobre recomendaciones para los Estados en esta AEP (en inglés). El documento de posición incluye aspectos sobre la aprobación del presupuesto de la CPI para 2014, el papel de los intermediarios, la importancia de lo esquemas de representación legal y la cooperación estatal disponible en: www.fidh.org

Ver la presentación de Paulina Vega, Vice-Presidenta de la FIDH, en la 12va Asamblea de Estados Parte del Estatuto de la Corte Penal Internacional.

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