México: Malos tratos y represalias del personal del centro de reclusión contra Damián Gallardo Martínez

10/02/2016
Llamado urgente

Nuevas Informaciones
MEX 004 / 0614 / OBS 054.2
Detención arbitraria / Tortura /
Agresiones / Amenazas /
Hostigamiento judicial
México
10 de febrero de 2016

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), ha recibido nuevas informaciones y solicita su intervención urgente antela siguiente situación en México .

Nueva Información:

El Observatorio ha recibido con grave preocupación información de fuentes fidedignas sobre los malos tratos y hostigamiento por parte del personal del centro de reclusión en contra del Sr. Damián Gallardo Martínez, así como sobre las represalias en su contra por haber tomado acciones legales. El Sr. Gallardo, defensor de los pueblos indígenas y de la educación, originario de la región Mixe en el Estado de Oaxaca, se encuentra detenido arbitrariamente desde mayo de 2013 tal y como concluyó el Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de la ONU (ver antecedentes). Ha formado parte de diversos comités por la liberación de presos políticos, y además ha participado activamente en otras actividades, como por ejemplo, en la lucha magisterial y en la promoción de propuestas de educación comunitaria y popular en las comunidades indígenas de la Región Mixe y Zapoteca de la Sierra de Oaxaca.

Según las informaciones recibidas, el Sr. Gallardo y otros presos del Centro Federal de Readaptación Social número 2 (CEFERESO) Puente Grande Jalisco han sido sometidos a repetidos tratos crueles e inhumanos por parte del nuevo director del Centro que ha provocado que el clima de hostigamiento y maltrato a los reclusos y concretamente al Sr. Gallardo hayan ido en aumento. Los tratos crueles e inhumanos denunciados fueron los siguientes: al Sr. Damián Gallardo y otros presos les bajan los pantalones y la ropa interior mas abajo de las rodillas y les obligan a hacer sentadillas. Además, el personal del CEFERESO les amenaza con quitarles sus calcetines y con trasladarles a prisiones más lejanas de manera ilegal.

Tras promover el amparo por estos hechos, el Sr. Damián Gallardo y los otros presos obtuvieron la suspensión provisional por parte del Juzgado Quinto de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Estado de Jalisco, con residencia en Zapopan el 10 de diciembre de 2015. El fondo del asunto y la consiguiente responsabilidad del director del CEFERESO se van a resolver el 15 de febrero de 2016. Al recibir la notificación, el Director del CEFERESO impuso un castigo de aislamiento a Damián Gallardo que durará 15 días y que se inició el 4 de febrero alegando que no está respetando el reglamento.

El Observatorio recuerda que el proceso penal en contra del Sr. Gallardo sigue en fase de instrucción en el Juzgado Sexto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Jalisco, y podría llegar a ser condenado a una pena de hasta 75 años por los delitos de delincuencia organizada y secuestro de menores.

El Observatorio condena de forma enérgica los malos tratos en contra del Sr. Damián Gallardo Martínez así como el castigo de aislamiento impuesto como represalia a su denuncia de los mismos y hace un llamamiento a las autoridades mexicanas para que estos hechos no queden impunes y para que pongan fin a su detención arbitraria.

Antecedentes:

El 18 de mayo del 2013, elSr. Damián Gallardo Martínez fue violentamente arrestado, en su domicilio particular en Reyes Mantecón, en Valles Centrales de Oaxaca. El arresto se realizó con allanamiento de domicilio, por el que posteriormente se interpuso una denuncia penal [1] y sin orden judicial o ningún otro tipo de documento firmado por una autoridad competente. Los captores rompieron la chapa de la puerta, entraron en la casa, donde también se encontraban la hija y la pareja del Sr. Gallardo, y tras cubrirle la cara, fue trasladado a un domicilio privado dónde fue incomunicado y torturado. Posteriormente, el Sr. Gallardo fue incomunicado durante aproximadamente 30 horas, denegándole su derecho a comunicarse con sus familiares y con su abogado. El mismo día 18 de mayo, se interpuso un juicio de amparo frente a la desaparición de persona, incomunicación y tortura [2]. No fue hasta las 6:00 horas del día siguiente, el 19 de Mayo, que se comunicó a su hermana, la Sra. Florencia Gallardo Martínez, que el Sr. Gallardo se encontraba detenido en la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO).

El Sr. Damián Gallardo fue forzado a firmar confesiones de auto culpabilidad, amenazándole con que si no firmaba las hojas en blanco matarían y violarían a sus familiares. Además, en repetidas ocasiones se le pidió que firmara documentos que les permitieran inculpar a integrantes del movimiento social en los delitos de “delincuencia organizada” y “secuestro” de menores posteriormente alegados. Para ello, obligaron al Sr. Gallardo a presenciar actos de tortura física a otros detenidos. A su vez, le privaron de alimentos y le prohibieron usar sanitarios. El Sr. Gallardo también recibió golpes en los testículos, estomago y le pisaron repetidamente los pies, además de obligarlo a permanecer por un tiempo prolongado en posición de cuclillas. El perito que examinó al Sr. Damián Gallardo el 18 de mayo de 2013, no reconoció la tortura, y tan solo diagnosticó huellas de violencia física. Sin embargo, no se realizó un diagnostico especializado y en consecuencia el tratamiento médico prescrito fue insuficiente, ya que éste se limitó a prescribir al Sr. Gallardo antiinflamatorios. Asimismo, el diagnóstico omitió informaciones tan elementales como son el momento de la ejecución de las lesiones, el lugar dónde se produjeron, la naturaleza del instrumento u objeto que las produjeron, etc.

La detención únicamente se hizo pública el 19 de mayo a través de un comunicado oficial de la Secretaría de Gobernación, de la Procuraduría General de la Republica, de la Secretaria de la Defensa Nacional, de la Secretaria de Marina y del Consejo Nacional de Seguridad. A pesar de dicho comunicado, cabe destacar que no existe registro inmediato de la detención donde se especifique la fecha y la hora en la que fue detenido el Sr. Gallardo.

Su hermana, la Sra. Florencia Gallardo Martínez pudo finalmente ver a su hermano a las 22.30 horas del 19 de mayo de 2013. Sin embargo, dicha concesión venia condicionada a que la Sra. Gallardo declarara en relación a los hechos. Al negarse a declarar o firmar ningún documento, solo le permitieron entrar a ver al Sr. Gallardo durante cinco minutos.

Según las mismas informaciones recibidas, tras su detención, no se permitió al Sr. Gallardo comunicarse con su abogado. Frente a dicha situación se pidió la intervención de la CNDH. Dos miembros de la CNDH, la Sra. Guadalupe Vallejo y el Sr. Francisco Abraham Garza Sandoval, consiguieron entrar a verlo el día 20 de mayo y finalmente el día 21 de mayo de 2013, el Sr. Gallardo pudo reunirse por vez primera con su abogado. Además los visitadores de la CNDH consiguieron que todas las confesiones de culpabilidad realizadas por el Sr. Gallardo y que habían sido obtenidas bajo tortura, fueran desestimadas. Asimismo, se pudo desestimar una diligencia de ampliación de la declaración ministerial del Sr. Gallardo, ya que ésta había sido realizada sin presencia de un abogado. Posteriormente, el 24 de mayo del 2013, se presentó una denuncia penal por los actos de “desaparición forzada”, “abuso de autoridad” y “tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes” en la Delegación de la PGR en Jalisco [3].

El día 22 de mayo de 2013, el Ministerio Público interpuso una acción penal en contra del Sr. Gallardo y otras doce personas [4] más, por el delito de “delincuencia organizada” y solicitó una orden de aprehensión por el delito de secuestro de dos menores, tras lo cual, ese mismo día fue trasladado al penal de máxima seguridad ‘Puente Grande’ en Jalisco. Posteriormente, el 25 de mayo, se dictó un auto de formal prisión por el delito de delincuencia organizada, y el 16 de junio por el delito de Secuestro de Menores. Frente a dichos autos se interpusieron recursos de apelación.

Los autos de formal prisión por los delitos de delincuencia organizada y secuestro fueron revocados, pero el 28 de enero y el 2 de febrero de 2014 respectivamente, volvieron a dictarse por los mismos delitos y mismos argumentos usados en los anteriores autos revocados. El Sr. Gallardo presentó recursos de apelación en contra de ambos autos y esta segunda apelación está pendiente de resolución.

Otro episodio de violencia tuvo lugarel día 26 de mayo de 2014, cuando el Sr. Damián Gallardo fue agredido físicamente e insultado por parte de otro reo por su condición de indígena, en las canchas deportivas del CEFERESO, dónde se encuentra detenido. El Sr. Gallardo recibió golpes y patadas en el rostro y en otras partes del cuerpo. Tras la agresión, dicho reo amenazó al Sr. Gallardo para que no denunciara los hechos. Frente al temor de volver a ser víctima de otra agresión, el Sr. Gallardo, declaró que las heridas habían sido causa de una caída. Por su parte, el reo agresor informó falsamente que había sido víctima de extorsiones por parte del Sr. Gallardo, lo que supuso que los funcionarios penitenciarios segregaran al Sr. Gallardo del resto de los reclusos. Con ello, las autoridades del centro dieron el conflicto por solucionado.

Durante su 70ª sesión en agosto de 2014, el Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de Naciones Unidas emitió la Opinión 23/2014 sobre el caso del Sr. Gallardo Martínez. El Grupo de Trabajo concluyó que su arresto y su detención fueron arbitrarios, y afirmó que su encarcelamiento parece deberse a sus actividades en favor de la promoción de los derechos humanos de las poblaciones indígenas de su región. El Grupo de Trabajo dio cuenta del incumplimiento de las obligaciones internacionales por parte del Estado Mexicano y pidió que las autoridades competentes adoptaran medidas para la reparación de las injusticias cometidas en contra del Sr. Gallardo.

El 12 de noviembre de 2014, la defensa del Sr. Gallardo Martínez hizo entrega a los jueces que llevan la causa penal en el Juzgado Sexto de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Jalisco del informe de peritos externos que confirma la existencia de tortura en contra del Sr. Gallardo. El peritaje externo fue solicitado por la defensa porque a pesar de la solicitud por parte del Sr. Gallardo Martínez de que se aplicara el protocolo de Estambul para determinar la existencia de tortura, los peritos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) sólo llevaron a cabo algunas de las pruebas necesarias, haciéndolo además de forma tendenciosa e intentando condicionar el resultado. Además, únicamente emitieron un informe parcial en el que se establecía la ausencia de indicios a pesar de las pruebas físicas de tortura.

Acción solicitada:

Por favor, escriban a las autoridades de México instándolas a:

i. Tomar de manera inmediata las medidas más apropiadas para garantizar la seguridad y la integridad física y psicológica del Sr. Damián Gallardo Martínez, y en general la de todos los defensores de derechos humanos en México;

ii. Liberar de forma inmediata al Sr. Gallardo Martínez y poner fin a todo tipo de hostigamiento judicial en su contra, así como en contra de todos los defensores de derechos humanos en México;

iii. Adoptar medidas para la reparación de las injusticias cometidas en contra del Sr. Gallardo Martínez tal y como establece la decisión del Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de Naciones Unidas.

iv. Llevar a cabo una investigación inmediata, independiente, exhaustiva, efectiva e imparcial en torno a todos los hechos arriba denunciados, con el fin de que los responsables sean llevados ante un tribunal competente, independiente, justo e imparcial, y les sean aplicadas las sanciones penales, civiles y/o administrativas previstas por la ley;

v. Velar por que se ponga fin a todo tipo de hostigamiento y amenazas en contra del Sr. Gallardoy, en general, en contra de todos los defensores de derechos humanos en México;

vi. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al:

- Artículo 1: “Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional”
- Artículo 5.a: “A fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales, toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, en el plano nacional e internacional a reunirse o manifestarse pacíficamente”
- Artículo 12.2: “El Estado garantizará la protección por las autoridades competentes de toda persona, individual o colectivamente, frente a toda violencia, amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la presente Declaración”;

vii. De manera general, y garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales en todo el país de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos ratificadas por México.

Direcciones:

· Sr. Presidente Enrique Peña Nieto, Residencia Oficial de los Pinos, Casa Miguel Alemán, Col. San Miguel Chapultepec, C.P. 11850, México DF. FAX: (+52) 55 5093 4901; E-mail: enrique.penanieto@presidencia.gob.mx
· Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación (Ministro del Interior) Bucareli 99, 1er. piso, Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P. 06600, México, FAX + (+52) 55 5093 34 14 E-mail: secretario@segob.gob.mx
· Lic. Arely Gómez González, Procurador General de la República, Av. Paseo de la Reforma 211-213, Col. Cuauhtémoc Distrito Federal, México. E-mail: arely.gomez@pgr.gob.mx
· Sr. Roberto Campa Cifrián, Subsecretaria de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, Bucareli 99, 1er. piso, Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P. 06600, México. Fax: (+52) 55 5728 7400 Ext. 24586. E-mail: rcampa@segob.gob.mx
· Dr. Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Edificio “Héctor Fix Zamudio”, Blvd. Adolfo López Mateos 1922, 6°piso, Col. Tlacopac San Ángel, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01040. Fax: (+52) 55 36 68 07 67. E-mail: correo@cndh.org.mx
· Sr. Lic. Gabino Cué Monteagudo, Gobernador del Estado de Oaxaca. Palacio de Gobierno (Planta Alta), Plaza de la Constitución, Centro Oaxaca de Juárez, Oaxaca, CP 68000, México. Email: gobernador@oaxaca.gob.mx
· Lic. Héctor Joaquín Carrillo Ruiz, Fiscal General del Estado de Oaxaca, Centro Administrativo del Poder Ejecutivo y Judicial Gral. Porfirio Díaz, Soldado de la Patria, Edificio Jesús Chu Rasgado, nivel 2, Reyes Mantecón, 71257 Oaxaca, Mexico. E-mail: oaxacapgje@gmail.com
· Lic. Arturo Peimbert Calvo, Defensor de Los Derechos Humanos Del Pueblo De Oaxaca, Calle de los Derechos Humanos No. 210. Col. América. C. P. 68050. Oaxaca, Oaxaca, México. E-mail : defensoria@derechoshumanosoaxaca.org, quejas@derechoshumanosoaxaca.org, visitaduria@derechoshumanosoaxaca.org.
· Mtra. Eréndira Cruzvillegas Fuentes, Coordinadora para la Atención de los Derechos Humanos, Gobierno de Oaxaca, Bustamante Esq. Vicente Guerrero Centro Oaxaca De Juárez, 68000 Oaxaca, México. Fax : 5018100 Ext. 5018100. E-mail: erendiracruz@oaxaca.gob.mx
· Sr. Embajador Jorge Lomónaco, Misión Permanente de México ante las Naciones Unidas en Ginebra, 15 chemin Louis-Dunant. 1202, Ginebra, Suiza. FAX: (+41) 22 748 07 08 E-mail: mission.mexico@ties.itu.int
· Sr. Embajador Juan José Gómez Camacho, Embajada de México en las Comunidades Europeas, y Observadora Permanente de México ante el Consejo de Europa, 94 avenue F.D. Roosevelt, 1050 Bruselas, Bélgica. Fax: +32 2 644 08 19. E-mail : embamex@embamex.eu/ jgomezc@sre.gob.mx
· Sr. Embajador Dr. Emilio Rabasa Gamboa, Misión Permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos, 2440 Massachusetts Ave., N.W. Washington, D.C. 20008, EEUU. E-mail: erabasa@sre.gob.mx, mexico.oea@sre.gob.mx, xmariscal@sre.gob.mx

Ginebra-Paris, 10 de febrero de 2016

Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.

El Observatorio, programa conjunto de la OMCT y la FIDH, está destinado a la protección de los y las defensores de los derechos humanos víctimas de violaciones y a proporcionarles una ayuda cotidiana tan concreta como sea posible.

Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

E-mail: Appeals@fidh-omct.org
Tel. y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80
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