Descripción de la situación:
El Observatorio ha recibido con grave preocupación información de fuentes fidedignas sobre el asesinato del Sr. Carlos Navia, líder social de Argelia, departamento del Cauca, miembro del Coordinador Nacional Agrario y del Congreso de los Pueblos, fundador de la Asociación de Juntas de Acción Comunal de Argelia, al origen del Comité Procarreteras del municipio y quien también hizo parte de las movilizaciones en rechazo a las fumigaciones con glifosato en el Cañon del Micay [1].
Según la información recibida, el 26 de octubre de 2020, el Sr. Carlos Navia fue asesinado por personas desconocidas, quienes le dispararon en la vereda La Hacienda, ubicada en el corregimiento El Plateado, en el límite entre los municipios de Argelia y El Tambo, Cauca, una zona con presencia de disidencias de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN), grupos narcoparamilitares y el grupo de delincuentes conocido como “Los Pocillos”.
Este asesinato ocurrió a pocos días del inicio de la Caravana Humanitaria al Cañón del Micay [2] (29 de octubre al 2 de noviembre), una manifestación de comunidades campesinas, afrodescendientes e indígenas víctimas de la violencia que recorrió los municipios de Argelia y El Tambo para denunciar las constantes acciones violentas de grupos armados en la zona, los homicidios, masacres y desplazamientos forzados de los cuales sufren, y exigir garantías para el cumplimiento efectivo de los derechos humanos.
El Observatorio recuerda que según las cifras del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz), en lo que va del año 2020, ya fueron asesinadas más de 243 personas defensoras de derechos humanos en Colombia, de las cuales al menos 83 en el Cauca, haciendo del departamento uno de los mas golpeados por las violencias estructurales [3] y del conflicto armado.
La persistencia de los asesinatos de lideresas, líderes sociales y personas defensoras de derechos humanos enciende las alarmas por el recrudecimiento y exacerbación de la violencia en el país, y evidencia la necesidad desde la comunidad internacional de acompañar y seguir monitoreando la implementación del Acuerdo Final de Paz [4]. Desde la firma de los Acuerdos de Paz en 2016, 971 líderes y lideresas sociales han sido asesinados [5].
El Observatorio manifiesta su grave preocupación por el asesinato del Sr. Carlos Navia y reitera su llamado a las autoridades de Colombia, expresado en su Informe de mayo de 2018 [6], a reconocer públicamente la persistencia de estructuras paramilitares en el país y tomar todas las medidas necesarias para asegurar su desmantelamiento, puesto que estos grupos son una de las principales fuentes de ataques contra personas defensoras.
Acción solicitada:
Por favor, escriban a las autoridades de Colombia urgiéndolas a:
i. Adoptar de manera inmediata las medidas más adecuadas para garantizar la integridad física y psicológica de las personas defensoras de derechos humanos en Colombia, y en concreto de los municipios del Tambo y Argelia, Cauca ;
ii. Llevar a cabo una investigación inmediata, independiente, exhaustiva, efectiva e imparcial en torno al asesinato del Sr. Carlos Navia, identificar a los responsables físicos e intelectuales y llevarlos ante un tribunal competente, independiente, justo e imparcial y aplicar las sanciones penales y de otra naturaleza, previstas por la ley ;
iii. Reconocer públicamente la persistencia de estructuras paramilitares en Colombia e implementar una política de desmonte que luche contra su expansión y fortalecimiento, incluyendo la implementación efectiva de las medidas incluidas a tales efectos en el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera de 2016 ; a su vez, se considera fundamental que la Unidad encargada de la Fiscalía General de la Nación presente los resultados y acciones realizadas que den cuentan de esta política de desmonte ;
iv. Dar cumplimiento a los Acuerdos en materia de reforma rural integral, planes de desarrollo con enfoque territorial, garantías para la participación política, la preservación de la vida, seguridad e integridad personal de líderes sociales, excombatientes, reincorporados y sus familias, los programas de sustitución voluntaria de cultivos ilícitos, y las garantías para la reincorporación social, económica y comunitaria de los excombatientes ;
v. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al artículo 1, 5b y 12.2 ;
vi. Poner fin a todo tipo de amenazas, atentados y actos de hostigamiento, y asegurar garantías para todas las personas defensoras de derechos humanos y líderes sociales en Colombia;
vii. Construir en una política de paz integral, que incluya el sometimiento a la justicia de los grupos sucesores del paramilitarismo y la reanudación de diálogos formales con el grupo guerrillero Ejército de Liberación Nacional (ELN) y avanzar en la suscripción de acuerdos y compromisos humanitarios [7];
v. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al artículo 1, 5b y 12.2 ;
viii. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales en todo el país, de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos ratificadas por Colombia.
Direcciones:
• Sr. Iván Duque Márquez, Presidente de la República de Colombia.E-mail:contacto@presidencia.gov.co
• Sra. Alicia Arango Olmos, Ministra del Interior. E-mail: servicioalciudadano@mininterior.gov.co / notificacionesjudiciales@mininterior.gov.co
• Sr. Carlos Holmes Trujillo, Ministro de Defensa Nacional.E-mail: usuarios@mindefensa.gov.co
• Sra. Nancy Patricia Gutiérrez, Consejera Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales de la República de Colombia. E-mail de asesores : angelicasalcedo@presidencia.gov.co ; nancyatuesta@presidencia.gov.co
• Sr. Francisco Barbosa, Fiscal General de la Nación (E). Email: contacto@fiscalia.gov.co, denuncie@fiscalia.gov.co
• Sr. Carlos Alfonso Negret, Defensor Nacional del Pueblo. E-mail: secretaria_privada@hotmail.com, defensoria@defensoria.org.co
• Sr. Alfonso Campo Martínez , Director de la Unidad Nacional de Protección. Email: correspondencia@unp.gov.co ; director@unp.gov.co
• Sr. Jhon Alexander Rojas Cabrera, Gobernador de Nariño. E-mail: notificaciones@narino.gov.co
• Sra. Adriana Mendoza Agudelo, Embajadora-Representante Permanente de Colombia ante las Naciones Unidas en Ginebra. E-mail: donu.suiza@cancilleria.gov.co
• Sra. Juliette De Rivero Representante en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos. E-mail: oacnudh@hchr.org.co
Por favor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de Colombia en sus respectivos países.
***
Paris-Ginebra, 3 de noviembre de 2020
Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.
El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la FIDH y la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechos humanos. FIDH y OMCT son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.
Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:
• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel. y fax: FIDH: + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80
• Tel. y fax: OMCT: + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
[1] Véase: https://www.cric-colombia.org/portal/contexto-informativo-regional-amcic-27-de-octubre-2020-comite-de-integracion-del-macizo-colombiano-cima-rechaza-el-asesinato-de-carlos-navia-defensor-de-derechos-humanos/
[2] En este territorio confluyen diversos grupos y actores armados que se disputan el control territorial. Antes de noviembre de 2016, había fuerte presencia de la guerrilla de las FARC y el ELN en el territorio. Tras el proceso de desmovilización de las FARC, el ELN expandió su control. Otros grupos armados, como el Clan del Golfo y las disidencias de las FARC se disputan este territorio, pues representa para estos un corredor del narcotráfico con salida al Pacífico. Desde enero de 2020, la comunidad de este territorio afronta una crisis humanitaria sin precedentes. A lo anterior se suma la presencia de la Fuerza de Despliegue Rápido No. 4 del Ejercito Nacional, que incursionó en el mes de enero en un gran operativo contra la guerrilla del ELN, que ha generado decenas de víctimas de la población civil. En el departamento del Cauca, se estima que hay más de 8.000 efectivos de las Fuerzas Militares. El ELN declaró un cese unilateral del fuego por un mes, ante la pandemia de la Covid – 19, que finalizó el 30 de abril de 2020. Véase: https://www.redporlavidacauca.com/critica-situaci%c3%b3n-humanitaria-en-el-ca%c3%b1%c3%b3n-del-micay%2c-municipio-de-el-tambo-(cauca).html.
[3] Véase el Llamado Urgente del Observatorio, COL 006 / 0420 / OBS 041, publicado el 23 de abril de 2020, disponibleaquí.
[4] Véase el comunicado FIDH “La paz rezagada : No implementar el Acuerdo de Paz exacerba la violencia en el país” publicado el 14 de septiembre de 2020, disponible aquí
[5] Instituto de estudios para El Desarrollo y la Paz, Informe Especial (15 de Julio de 2020) « Registro de líderes y personas defensoras de DDHH asesinadas desde la firma del acuerdo de paz. Del 24/11/2016 al 15/07/2020». http://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2020/07/3.-Informe-Especial-Asesinato-lideres-sociales-Nov2016-Jul2020-Indepaz-2.pdf
[6] Véase el informe de El Observatorio (FIDH – OMCT), “Colombia: No hay paz para las personas defensoras de derechos humanos”, disponible aquí.
[7] Véase la Resolución sobre el proceso de paz en Colombia por una paz estable y duradera en Colombia por parte de la FIDH, disponible aquí