Bolivia: Detención arbitraria y posterior puesta en libertad de la Sra. María Cristina Quispe y el Sr. David Inca Apaza

01/10/2020
Llamado urgente

BOL 001 / 1020 / OBS 110
Detención arbitraria /
Uso excesivo de la fuerza /
Libertad sin cargos
Bolivia
1 de octubre de 2020

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, solicita su intervención urgente ante la siguiente situación en Bolivia.

Descripción de la situación:

El Observatorio ha recibido con profunda preocupación información de fuentes fidedignas sobre la detención arbitraria y posterior puesta en libertad de la Sra. María Cristina Quispe, vicepresidenta de la Asociación Víctimas de la Masacre de Senkata (AVS) [1] y del Sr. David Inca Apaza, representante de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de El Alto (APDHEA) [2].

Según la información recibida, el 18 de septiembre de 2020, en las inmediaciones del Palacio de Gobierno, en La Paz, la Sra. Quispe y el Sr. Inca fueron arrestados de manera arbitraria por miembros de la Unidad Táctica de Operaciones Policiales (UTOP) quienes, además, hicieron un uso excesivo de la fuerza al proceder a la detención del Sr. Inca, incluidos golpes, patadas en la parte baja de las piernas e insultos. La Sra. Quispe y el Sr. Inca, habían acudido a la sede del poder ejecutivo, junto con familiares de víctimas de la masacre de Senkata, para protestar pacíficamente por la falta de avances en el esclarecimiento de los hechos -ocurridos en noviembre de 2019- y para solicitar una reunión con el Sr. Yerko Núñez, Ministro de la Presidencia. Se buscaba solicitarle el cumplimiento de los compromisos adquiridos en febrero de 2020 por el Gobierno de Bolivia con las víctimas de la mentada masacre, incluyendo ayuda humanitaria y atención médica para las víctimas. Tras dos horas de detención, ambos defensores fueron puestos en libertad sin cargos.

El Observatorio condena el arresto y la detención arbitraria de la Sra. Quispe y el Sr. Inca y muestra su preocupación por las restricciones a la libertad de expresión y de manifestación de quienes defienden legítima y pacíficamente el derecho a la rehabilitación y reparación integral para las víctimas directas y familiares de la masacre de Senkata.

Asimismo, el Observatorio muestra su preocupación por los altos niveles de impunidad existentes entorno a las graves violaciones de derechos humanos cometidas en el contexto de la crisis social y política que inició en septiembre de 2019, incluida la masacre de Senkata. En este sentido, el Observatorio recuerda los compromisos adquiridos en enero de 2020 por el Estado boliviano ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para el establecimiento de un Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) con el objetivo de investigar y esclarecer los hechos de violencia ocurridos en Bolivia entre septiembre y diciembre de 2019 [3].

Por todo lo anterior, el Observatorio hace un llamado a las autoridades de Bolivia a tomar las medidas necesarias para garantizar la integridad física y psicológica de la Sra. Quispe y el Sr. Inca, a poner fin a todo tipo de hostigamiento en su contra, así como a garantizar la libertad de expresión y de reunión de las personas y familiares de víctimas que legítimamente defienden su derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación por las violaciones de derechos humanos cometidas en el país en el último trimestre del año 2019. Asimismo, el Observatorio urge a las autoridades bolivianas a garantizar el respeto del principio de proporcionalidad y de estricta necesidad en el uso de la fuerza, y a llevar a cabo capacitaciones sobre el uso de la fuerza dirigidas a los cuerpos policiales de Bolivia, de acuerdo con los estándares internacionales de derechos humanos [4].

Acción solicitada:

Por favor, escriban a las autoridades de Bolivia urgiéndolas a:

i. Garantizar la seguridad y la integridad física y psicológica de la Sra. María Cristina Quispe y del Sr. David Inca Apaza;
ii. Velar por que se ponga fin a todo tipo de hostigamiento y agresión contra la Sra. María Cristina Quispe y el Sr. David Inca Apaza, y contra todas las personas y organizaciones defensoras de los derechos humanos en Bolivia y asegurar que puedan desarrollar sus actividades sin obstáculos;
iii. Garantizar el establecimiento y garantías para la labor del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) en el país, así como el pleno acceso a la información y colaboración en las investigaciones penales por los hechos de violencia y violaciones de derechos humanos ocurridos entre septiembre y diciembre de 2019, incluida la masacre de Senkata;
iv. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al artículo 1, 5.a y 12.2;
v. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales en todo el país, de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos ratificadas por Bolivia.

Direcciones:

• Sra. Jeanine Áñez, Presidenta del Estado Plurinacional de Bolivia, Email: minpres@presidencia.gob.bo
• Sr. Yerko M. Núñez Negrette, Ministro de la Presidencia, Email: minpres@presidencia.gob.bo
• Sr. Álvaro Eduardo Coimbra Cornejo, Ministro de Justicia y Transparencia Institucional, Email: correspondencia@justicia.gob.bo
• Sr. Arturo Murillo, Ministro de Gobierno, Email: mingobierno@mingobierno.gob.bo / info@mingobierno.gob.bo
• Sra. Maria Gabriela Orosco Olmos, Misión Permanente de Bolivia ante las Naciones Unidas en Ginebra, Email: contact@mission-bolivia.ch
• Embajada de Bolivia en Bruselas, Email: info@embajadadebolivia.eu

Por favor, escriban también a las Representaciones Diplomáticas de Bolivia en sus respectivos países.
 
***
 
Ginebra-Paris, 1 de octubre de 2020
 
Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.
 
El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu,el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.
 
Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:
• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel.: OMCT : + 41 22 809 49 39
• Tel.: FIDH : + 33 1 43 55 25 18

[1] La AVS se constituyó en 2019 con el objetivo de obtener verdad, justicia y reparación para las víctimas y familiares de víctimas de la masacre de Senkata (El Alto), ocurridas el 19 de noviembre de 2019 en el contexto de las protestas sociales surgidas a raíz del conflicto social y político que inició en septiembre de 2019. De acuerdo con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), al menos 9 personas murieron por impacto de bala, 2 fueron desaparecidas y numerosas personas resultaron heridas por impactos de bala, golpes e inhalaciones de gases, presuntamente por el actuar de miembros de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas. Véase https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2019/321.asp, de 10 de diciembre de 2019.
[2] La APDHEA es una filial de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), organización miembro de la Red SOS-Tortura de la OMCT fundada en la clandestinidad en 1976 durante la dictadura del General Hugo Bánzer. Desde entonces, trabaja en la promoción y defensa pacífica de los derechos humanos.
[3] Véase Comunicado de Prensa de la CIDH , de 28 de abril de 2020.
[4] Véase Naciones Unidas , Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, https://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/UseOfForceAndFirearms.aspx ; Naciones Unidas, Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/lawenforcementofficials.aspx

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