Aprobación del protocolo de protección a personas defensoras debe ser primer paso hacia una verdadera política de Estado

06/05/2019
Comunicado

Ginebra-París, 6 de mayo de 2019 - El Observatorio (OMCT-FIDH) da la bienvenida a la aprobación del "Protocolo para garantizar la protección de personas defensoras de Derechos Humanos" que supone un primer paso positivo para que el Perú cumpla con sus obligaciones internacionales y hace un llamado a que sea el inicio de una política de Estado de protección integral a las personas defensoras que involucre a otras instituciones como el Ministerio del Interior y la Fiscalía de la Nación.

La aprobación del protocolo ha sido celebrada por las organizaciones de derechos humanos del Perú y ha contado también con importantes apoyos internacionales como el del Relator de las Naciones Unidas sobre la situación de las personas defensoras, el Sr. Michel Forst. Sin embargo, el Observatorio condena la campaña desatada desde determinados círculos en el Perú que están alegando que el protocolo otorga privilegios a las personas defensoras, a las que se estigmatiza con calificativos como el de ser integrantes de grupos subversivos. Según la información recibida, el Ministro de Justicia podría ser citado ante el Congreso de la República para dar explicaciones sobre el protocolo durante el día de mañana 7 de mayo.

El Observatorio destaca que lejos de otorgar privilegios, lo que hace el protocolo es cumplir una obligación internacional del Estado y romper la excepcionalidad peruana que situaba al país como uno de los pocos que no tenía ningún elemento de política pública sobre personas defensoras en un contexto regional en el que numerosos Estados ya están avanzando en esta dirección.

Lejos de ceder ante las críticas fuera de lugar, el Observatorio insta a las autoridades del Perú a reafirmar su compromiso con el establecimiento de garantías para las personas defensoras para hacer frente a la grave situación de las personas defensoras en Perú: según cifras de la CNDDHH desde el año 2011 al menos 122 personas defensoras fueron asesinadas, y en el que en 2017 más de 800 personas que defienden los derechos humanos en Perú fueron objeto de criminalización.

En este sentido, nuestras organizaciones recuerdan que, para proteger efectivamente a las personas defensoras, el Perú debe avanzar hacia una política pública integral que aborde la prevención, la protección y la investigación de ataques en su contra.

Dicha política debería abordar por lo tanto las causas estructurales de la vulnerabilidad de las personas defensoras incluyendo entre otras: un nuevo modelo para abordar la conflictividad social que evite la criminalización de personas defensoras de la tierra y el territorio; reformas del código penal que eliminen tipos penales como el de difamación para evitar casos como los de los periodistas Paola Ugaz y Pedro Salinas, cuya criminalización solo ha cesado por la movilización social, así como mayores garantías sobre el rol de la fuerza pública.

Por todo lo anterior, instamos nuevamente a que esta política pública empiece a materializarse para lo que es necesario contar con la participación no solo del Ministerio de Justicia, sino del conjunto de la institucionalidad pública y, especialmente, del Ministerio del Interior y de la Fiscalía.

El 25 de abril de 2019 el Ministerio de Justicia publicó la Resolución Ministerial por la que se aprueba el "Protocolo para garantizar la protección de personas defensoras de Derechos Humanos". Nuestras organizaciones saludan la aprobación del protocolo y recuerdan que con su aprobación el Estado peruano no está solo avanzando en el cumplimiento de su obligación internacional de proteger a las personas defensoras, sino que también está dando cumplimiento a los compromisos adquiridos con la comunidad internacional, así como con la sociedad civil peruana, como lo hizo durante una audiencia de la CIDH en mayo de 2016, en la que se comprometieron a aprobar este protocolo antes de que acabara el año 2018.

Para obtener más información, por favor contacten con:
· OMCT: Miguel Martín Zumalacárregui / Delphine Reculeau: (+41) 22 809 49 39
· FIDH: José Carlos Thissen: (+51) 95 41 31 650

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu , el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.

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