París, 20 de junio de 2023. El informe de 58 páginas, titulado A History of Violence - Repression of the right to freedom of assembly in Vietnam (Una historia de violencia - Represión del derecho a la libertad de reunión en Vietnam), ofrece el relato más exhaustivo hasta la fecha de más de tres décadas de movimientos de protesta en Vietnam, así como los patrones de la represión de la que han sido objeto. Entre las medidas gubernamentales destinadas a reprimir las protestas se ha incluido el uso innecesario o desproporcionado de la fuerza, arrestos, detenciones, procesamientos y otras formas de ataques y hostigamiento contra líderes, participantes y simpatizantes de las protestas.
El informe, publicado en inglés y francés, también formula una serie de recomendaciones detalladas y prácticas dirigidas al gobierno de Vietnam para que las aplique con el fin de adecuar las leyes y prácticas del país relacionadas con el derecho a la libertad de reunión pacífica a las normas internacionales.
“La modificación de todas las disposiciones sobre seguridad nacional del Código Penal debe ser el punto de partida para garantizar un entorno seguro y propicio para el derecho a la libertad de reunión pacífica en Vietnam. Hanoi debería asimismo acelerar el proceso de adopción de una ley sobre manifestaciones, pendiente desde hace tiempo, que cumpla las normas internacionales”, ha declarado el secretario general de la FIDH, Adilur Rahman Khan.
Violencia y represión contra las demandas de la sociedad civil
Las protestas pacíficas en Vietnam han abarcado tradicionalmente una amplia serie de temas, desde manifestaciones por la libertad religiosa hasta los derechos sobre la tierra y las relaciones con China. Otras cuestiones destacadas, como la protección del medio ambiente, los derechos de las personas trabajadoras o las protestas contra la restrictiva legislación también han sido otros de los detonantes habituales de las protestas en Vietnam.
A falta de legislación nacional sobre reunión pacífica, varios decretos y reglamentos vietnamitas extremamente restrictivos, como el Decreto 38 y las Circulares 9 y 13, han proporcionado las herramientas legales de represión a quienes han ejercido, o intentado ejercer, el derecho a la libertad de reunión pacífica. Y, lo que es más importante, con frecuencia se han utilizado numerosas disposiciones del Código Penal relativas a la “seguridad nacional” para detener, recluir, procesar y encarcelar a manifestantes y miembros de la sociedad civil que participaban en actividades relacionadas con manifestaciones públicas.
“Valientes personas y comunidades vietnamitas de toda condición han pagado un precio muy alto por organizar y participar en manifestaciones pacíficas a pesar de la represión del gobierno. Los gobiernos extranjeros deben ejercer más presión sobre Hanoi para garantizar que el ejercicio seguro del derecho a la libertad de reunión pacífica, en línea y fuera de línea, se convierta en una realidad,” ha declarado Penelope Faulkner, vicepresidenta del VCHR.
Las personas detenidas, recluidas y procesadas arbitrariamente por su participación en reuniones pacíficas a menudo han sido sometidas a otros abusos, como la denegación del derecho a un juicio justo, penas de prisión desproporcionadas, malas condiciones de reclusión, denegación de atención médica, malos tratos y tortura bajo custodia, vigilancia policial constante y acoso judicial. En algunos casos, las malas condiciones de detención y los malos tratos han tenido consecuencias mortales.