40º Congreso de la FIDH - Taipéi, Taiwán
Patrocinado por Derechos Humanos en China (HRIC) y la Asociación de Derechos Humanos de Taiwán (TAHR)
Los delegados reunidos en el 40 ° Congreso de la FIDH,
Reconociendo que en los últimos cuatro meses, diversos sectores de la sociedad de Hong Kong han participado en manifestaciones a gran escala desencadenadas por la introducción por el gobierno de un proyecto de ley de extradición en el Consejo Legislativo. Como señalaron los expertos legales, el proyecto de ley de extradición sometería a todas las personas en Hong Kong a una posible extradición a China continental, donde no existe un estado de derecho o garantías de debido proceso para la persona extraditada.
Observando que, aunque el Jefe Ejecutivo anunció que el proyecto de ley de extradición se retirará formalmente durante la sesión actual del Consejo Legislativo, el proyecto de ley aún no se ha retirado formalmente.
Expresando profunda preocupación por la respuesta de las autoridades de Hong Kong a estas protestas y la violencia desenfrenada sancionada por el estado, que ha alimentado la crisis de derechos humanos en curso en Hong Kong. Retomando las narrativas de seguridad nacional y antiterrorismo del gobierno de China continental, el gobierno de Hong Kong (HKSAR) y su fuerza policial han ignorado los estándares y normas internacionales de derechos humanos: criminalizando y reprimiendo el ejercicio de los derechos fundamentales de expresión, reunión, opinión y expresión; utilizando el Estado de emergencia para introducir legislación con motivaciones políticas; realizando detenciones masivas; y usando la violencia de forma desproporcionado.
Observando con grave preocupación que, en muchos casos, los miembros de los organismos encargados de hacer cumplir la ley no han cumplido los principios de necesidad y proporcionalidad en la vigilancia de esas asambleas, que eran predominantemente pacíficas. Han surgido abundantes pruebas de incidentes relacionados con el uso excesivo de la fuerza por parte de la policía contra manifestantes y transeúntes, incluido el uso indiscriminado de gases lacrimógenos, cañones de agua, balas de goma y, en varias ocasiones, el disparo de munición real. Hasta la fecha, al menos dos jóvenes están heridos por balas. También hay numerosos casos documentados de violencia selectiva por parte de la policía, que incluyen disparar en contra de un periodista.
Observando con grave preocupación que los ataques físicos de agentes afiliados a elementos de la tríada pro-Beijing dirigidos a activistas, defensores de derechos humanos y candidatos para las próximas elecciones del consejo de distrito. Frente a estos hechos, las autoridades de Hong Kong y las agencias de aplicación de la ley no han ofrecido una protección adecuada a los manifestantes y transeúntes, en su lugar, han aplicado selectivamente el derecho.
Observando con grave preocupación que más de 2.500 personas, incluidos menores de edad, abogados, trabajadores sociales, periodistas y personal médico, han sido arrestados y detenidos. Es particularmente preocupante el hecho de que las autoridades no respondan a las acusaciones creíbles de tortura, violencia de género en la detención, obstrucción del acceso a abogados defensores, ataques contra medios de comunicación y personal médico en servicio, y el desprecio por el estado de los menores.
Expresando su profunda preocupación por la falta de investigaciones creíbles e independientes sobre las acciones documentadas por las agencias de aplicación de la ley en la dispersión violenta de las asambleas públicas, el uso excesivo de la fuerza para realizar arrestos y los ataques violentos indiscriminados contra los ciudadanos, los ataques de actores no estatales, e informes de policías señuelo involucrados en perpetuar actos de violencia y vandalismo.
Recordando que los Principios básicos sobre el uso de la fuerza y las armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley prescriben que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley "pueden usar la fuerza y las armas de fuego solo si otros medios siguen siendo ineficaces o sin ninguna promesa de lograr el resultado previsto" y que siempre que el uso legal de la fuerza y las armas de fuego son inevitables, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deberían "ejercer moderación en dicho uso y actuar en proporción a la gravedad del delito" y "minimizar el daño y las lesiones".
Recordando que en septiembre de 2019, cuatro expertos de la ONU instaron al gobierno de China continental y a las autoridades de la RAEHK a respetar los derechos de los manifestantes en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, proteger la seguridad y los derechos de quienes participan en las asambleas y crear un entorno propicio para un Expresión diversa y pluralista de ideas y disidencia de la política gubernamental.
Expresando su profunda preocupación por la falta de investigaciones creíbles e independientes sobre las acciones documentadas por las agencias de aplicación de la ley en la dispersión violenta de las asambleas públicas, el uso excesivo de la fuerza para realizar arrestos y los ataques violentos indiscriminados contra los ciudadanos, los ataques de actores no estatales, e informes de policías señuelo involucrados en perpetuar actos de violencia y vandalismo.
Condenamos el uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad de Hong Kong al dispersar las asambleas públicas, realizar arrestos, ataques indiscriminados contra los ciudadanos y su incapacidad para proteger a los ciudadanos, en violación de las normas internacionales de derechos humanos, incluidos los Principios básicos sobre el uso de la fuerza por parte de las fuerzas del orden público.
Apoyamos plenamente las cinco demandas del pueblo de Hong Kong e:
Instamos a las autoridades a garantizar que las personas puedan ejercer su derecho a la libertad de reunión pacífica y que la vigilancia de las protestas públicas se lleve a cabo de conformidad con las normas internacionales, y que la capacitación adicional de la policía en el uso apropiado de la fuerza se realice de acuerdo con recomendaciones de expertos internacionales.
Instamos a las autoridades a establecer una comisión independiente encargada de realizar investigaciones rápidas, exhaustivas e imparciales sobre toda la información acerca del uso excesivo de la fuerza por parte de la policía durante las manifestaciones en curso para identificar y sancionar a los responsables.
Instamos a las autoridades a que pongan fin a la práctica de la designación previa de asambleas como "ilegales", y el uso de dicha designación para prohibir manifestaciones o emprender acciones legales contra sus participantes.
Instamos al Ejecutivo a que retire de manera inmediata y formal el proyecto de ley de extradición y que se asegure de que la futura legislación propuesta cumpla con las normas internacionales a las que está obligado Hong Kong y se redacte después de una consulta extensa y significativa con todas las partes interesadas.
Solicitamos al gobierno que promulgue las reformas institucionales y legislativas necesarias para garantizar el sufragio universal en el marco de la Ley Fundamental.