El 40º Congreso de la FIDH:
Considerando que desde 2006, en el contexto de la estrategia militarizada de seguridad pública que emprendió una guerra contra el crimen organizado, México ha padecido una espiral de violencia y violaciones graves a los derechos humanos en gran parte de su territorio.
Preocupados porque de acuerdo con cifras oficiales, en México hay más de 40 mil personas desaparecidas, se han hallado más de 2 mil fosas clandestinas y se reportan cerca de 26 mil cuerpos y miles de restos sin identificar. No obstante, el propio Estado Mexicano ha señalado que estas cifras son cuestionables debido a la ausencia de registros fidedignos.
Afirmando que solamente se han registrado 30 sentencias por desaparición forzada en el país, lo cual evidencia una impunidad en términos absolutos y la inexcusable omisión del Estado de investigar con la debida diligencia estos crímenes.
Teniendo en cuenta que la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el Comité contra las Desapariciones Forzadas (CED) y el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias se han pronunciado enfáticamente sobre la grave situación generalizada de desaparición de personas en México, tanto en manos de agentes estatales como del crimen organizado.
Reconociendo que numerosos colectivos de familiares de personas desaparecidas y organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional impulsaron que se expidiera la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, con el objetivo de generar las condiciones normativas e institucionales idóneas para la localización de personas y acercar la verdad, justicia y reparación a las víctimas.
Alarmados porque a pesar de los incansables esfuerzos de las familias, no han cesado las desapariciones y el hallazgo cotidiano de cuerpos y restos sin identificar en el país.
Recordando que la FIDH, la CMDPDH con el apoyo de otras organizaciones -entre ellas, IDHEAS- han presentado tres comunicaciones a la Corte Penal Internacional con el fin de que se inicie una investigación sobre la situación de México, puesto que hay una base razonable para considerar que se han cometido crímenes de lesa humanidad en el país.
En consecuencia, el 40º Congreso de la FIDH:
1) Lamenta la crisis de violencia y desapariciones en México y expresa profunda preocupación sobre las fallidas estrategias de militarización para enfrentar los retos en materia de seguridad, así como los insuficientes esfuerzos institucionales para la localización de personas, sanción a responsables y reparación a las víctimas.
2) Urge al Estado Mexicano la puntual implementación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, valiéndose de todos los recursos económicos necesarios, y crear un sistema de búsqueda inmediata, así como constituir un mecanismo extraordinario para la identificación forense de personas, tal y como lo han exigido las víctimas.
3) Exige al Estado Mexicano la investigación de posibles crímenes de lesa humanidad conforme a los estándares internacionales y con miras a sancionar a los máximos responsables de los mismos. Asimismo, apoya la propuesta de organizaciones mexicanas en torno a la instalación de un mecanismo internacional contra la impunidad en México.
4) Insta al Estado Mexicano a colaborar con la Corte Penal Internacional en todo lo que resulte necesario para la investigación de crímenes de lesa humanidad cometidos en el país.
5) Exhorta al Estado Mexicano al cumplimiento cabal de las medidas dictadas por el CED en el marco de las acciones urgentes; también, exhorta a la aceptación de la competencia del CED para recibir comunicaciones en términos de los artículos 31 y 32 de la Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.