Guatemala: Cancelación de la residencia temporal a dos voluntarios de PBI

07/07/2014
Llamado urgente

El Observatorio ha recibido con grave preocupación informaciones de fuentes fiables sobre la cancelación de la residencia temporal en Guatemala a dos personas del equipo de voluntarias y voluntarios de Brigadas Internacionales de Paz (Peace Brigades International - PBI) en el país. PBI es una organización no gubernamental que trabaja para la protección del espacio de actuación de los/as defensores/as de derechos humanos y otros activistas de la sociedad civil que sufren represión por su trabajo no violento en pro de los derechos humanos, la paz y la justicia social.

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), solicita su intervención URGENTE ante la siguiente situación en Guatemala.

Descripción de la situación:

Según las informaciones recibidas, el día 1 de julio de 2014, tras haber sido citados mediante comunicación escrita de 25 de junio de 2014 (recibida el 26 de junio), dos integrantes del grupo de PBI de nacionalidad española y chilena, se notificaron personalmente ante la Dirección General de Migración (DGM) del Ministerio de Gobernación. Durante la reunión, los dos voluntarios fueron informados de que por resoluciones dictadas el mismo 1 de julio por la Subdirección de Operaciones de Extranjería de la DGM, su residencia temporal quedaba cancelada y en consecuencia se les concedía el plazo de 10 días para abandonar el país.

Si bien es verdad que el artículo 92 de la Ley de Migración, prevé la facultad de la DGM de cancelar residencias temporales previamente otorgadas y de “suspender la permanencia de extranjeros por razones de orden público, interés nacional y seguridad del Estado”, todas estas decisiones deben ser debidamente motivadas. Sin embargo, las dos resoluciones que cancelan la residencia temporal de los dos voluntarios de PBI carecen de razonamiento alguno que fundamente la decisión adoptada. Frente a dicha decisión no justificada, los dos voluntarios de PBI, a través de su abogado, presentaron un recurso de revocatoria.

Según las mismas informaciones recibidas, los dos voluntarios afectados por dichas resoluciones, estuvieron presentes, el pasado 23 de mayo de 2014, en La Puya, dónde observaron el desalojo violento del plantón de la Resistencia Pacífica de la Puya, un grupo que viene luchando pacíficamente en contra de la explotación minera en el país. De hecho, desde febrero del 2013, el Estado de Guatemala, estableció el tema de la minería como un asunto de seguridad nacional. Durante dicha ocasión, miembros de la DGM, por medio de agentes de la Policía Nacional Civil, se acercaron a los miembros de PBI, pero al comprobar que el estatus migratorio estaba en orden, se retiraron del lugar. El 3 de junio del 2014, el PBI alertó sobre los hechos anteriormente descritos1.

Según las mimas informaciones, tras dicho suceso, los medios de comunicación emitieron en repetidas ocasiones declaraciones difamatorias en contra de la presencia y trabajo de ‘extranjeros’ y organizaciones internacionales. Entre otros, el periodista Rolando Antonio Castillo López publicó un articulo el 27 de mayo de 2014 en el Diario de Centroamérica dónde, entre otras afirmaciones, decía “sorprende cuando dicen representar a organizaciones de derechos humanos o ambientalistas, cuando lo que hacen es provocar, iniciar el fuego social que termina en enfrentamientos entre grupos y fuerzas de la seguridad”. De una forma similar, el periodista Humberto Preti, en otro artículo publicado el 31 de mayo en la Prensa Libre, afirmaba que el voluntario de nacionalidad chileno de las Brigadas de Paz “[…] está ilegalmente en el país” y refiriéndose a todas las organizaciones internacionales presentes en el país comenta que “no sé a qué esperan nuestras autoridades para expulsar a ciertos grupos”. En relación al periódico llamado Prensa Libre, en un articulo del 26 de mayo de 2014, publicaba que:
“[…] existen grupos foráneos interesados en causar problemas sociales en el país […], se trata de un abuso a lo permitido a quienes tienen visa de turista”. Asimismo, la pagina de Facebook de la “Fundación Contra el Terrorismo Guatemala” el 6 de julio publicó una foto con dos personas que llevan las camisetas de PBI, pero que no han sido identificadas por el mismo PBI como voluntarios o trabajadores de la organización. Bajo la foto se adjuntan los siguientes comentarios: “¡Ya no más vividores extranjeros que lucran de la confrontación y el odio entre Guatemaltecos!” y “Si las Brigadas Internacionales son “de paz” ¿Por qué solo crean más conflicto?”.

El Observatorio condena rotundamente la decisión de la Dirección General de Migración de cancelar la residencia temporal de los dos voluntarios de PBI, y teme que dicha decisión haya sido motivada por falsas informaciones emitidas por algunos medios de comunicación y por su presencia en calidad de observadores durante el desalojo violento que tuvo lugar en La Puya el pasado 23 de mayo de 2014.

El Observatorio alienta a las autoridades guatemaltecas a reconsiderar su decisión y anular las resoluciones injustificadas de la DGM del 1 de julio de 2014.

Antecedentes:

PBI cuenta con personería jurídica en Guatemala desde 1995, concedida el 10 de marzo de 1995 por el Ministerio de Gobernación, y, está debidamente acreditada y registrada frente a las instituciones públicas de acuerdo con las leyes nacionales. Asimismo, todos los voluntarios, tras su llegada al país, inician los tramites necesarios para solicitar la residencia temporal de acuerdo con las leyes migratorias de Guatemala. Así, PBI y sus voluntarios actúan siempre de acuerdo a las leyes y de forma regular, se informa a las autoridades sobre las actividades que se llevan dentro del territorio y en el extranjero.

Acción solicitada:

Favor dirigirse a las autoridades de Guatemala instándolas a:

i. Reconsiderar su decisión y anular las resoluciones injustificadas de la DGM del de 1 de julio de 2014 por las que se cancela la residencia temporal de los dos voluntarios de PBI, así como revocar la decisión de expulsar del territorio guatemalteco a los dos voluntarios de PBI;

ii. Poner fin a todo tipo de hostigamiento en contra de los miembros de PBI y de todos los defensores de derechos humanos en Guatemala;

iii. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, en particular en lo referente al:
-  Artículo 1: “Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional.”
-  Artículo 12.2: “El Estado garantizará la protección por las autoridades competentes de toda persona, individual o colectivamente, frente a toda violencia, amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la presente Declaración”;

iv. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales en todo el país de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos ratificadas por Guatemala.

Direcciones:

Licenciado Otto Pérez Molina, Presidente de la República de Guatemala, Casa Presidencial, 6 a. Avenida, 4-18 zona 1, Ciudad de Guatemala, Fax: +502.221.44.23; + 502.238.35.79
Lic. Héctor Mauricio López Bonilla, Ministro de Gobernación, 6a. Avenida 4-64, zona 4, nivel 3, Ciudad de Guatemala, Fax: +502.362.02.39 / +502.362.02.37 Twitter: @mingobguate
Sr. Comisario General Telémaco Pérez Garcia, Director General de la Policía Nacional Civil, 10a. Calle 13-92 zona 1, Ciudad de Guatemala - Guatemala. Fax: + 502.2251.9382
Don Jorge Eduardo De León Duque, Procuraduría de los Derechos Humanos, (PDH), 12 Avenida 12-72, zona 1, Ciudad de Guatemala, Fax:+ 502.238.17.34 E- mail: gmasariegos@pdh.org.gt Twitter: @PDHgt
Lic. Antonio Arenales Forno, Comisión Presidencial de Derechos Humanos, COPREDEH, E-mail: copredeh@copredeh.gob.gt ; 2a Avenida 10-50 Zona 9, Ciudad de Guatemala, FAX:+ 502.2334.0119. Twitter: @COPREDEH
Lic. Thelma Esperanza Aldana Hernández, Fiscal General de la República, Jefe del Ministerio Público, E-mail: fiscalgeneral@pm.lex.gob.gt 15 Avenida 15-16 zona 1, Barrio Gerona, 8o nivel, Ciudad de Guatemala, FAX: + 502.2411-9124/ + 502.2411 93 26
Embajador Luis Fernando Carrera Castro, Ministro de Relaciones Exteriores, 2ª Avenida 4-17, zona 10, 01010, Ciudad de Guatemala. Tlf: + 502 2410 0000, E-mail: webmaster@minex.gob.gt
Sr. Embajador Francisco Villagrán de León, Misión Permanente de Guatemala ante las Naciones Unidas en Ginebra. Chemin de Sous-Bois 21, 1202 Ginebra. FAX: + 41.22.733.14.29. E-mail: mission.guatemala@ties.itu.int ; onusuiza@minex.gob.gt.
Embajada de Guatemala en Bruselas, 185 avenue Winston Churchill, 1180 Uccle, Bélgica. Fax: + 32 2 344 64 99. Correo-E: embaguate.belgica@skynet.be

Favor escribir también a las Representaciones Diplomáticas de Guatemala en sus respectivos países.

***
Ginebra-París, 7 de julio de 2014.

Favor informarnos sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamado en su respuesta.

El Observatorio, programa conjunto de la OMCT y de la FIDH, está destinado a la protección de los defensores de derechos humanos víctimas de violaciones y a proporcionarles una ayuda cotidiana tan concreta como sea posible.

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