La Sra. Jahel Quiroga Carrillo, Directora de la Corporación para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos “REINICIAR” y miembro del Consejo Ejecutivo de la OMCT y, en una carta de fecha 12 de abril de 2012, dirigida al Ministro del Interior, Sr. Germán Vargas Lleras, oficializó la devolución del esquema de protección personal (2 escoltas y un carro blindado) que le había sido asignado en 2001 por el Programa de Protección del Ministerio del Interior frente a la situación de graves e inminentes riesgos enfrentados.
El esquema de protección fue recibido como un mecanismo transitorio, en tanto que las medidas materiales de protección no desactivan el deber principal y último de protección a cargo del Estado colombiano de determinar cuáles son las fuentes del riesgo e identificar, juzgar y sancionar a los responsables con el fin de brindar una protección efectiva y duradera. Sin embargo, la situación de riesgo no sólo no se ha superado a lo largo de los casi 11 años de haber recibido el esquema de protección, sino que los riesgos se han incrementado recientemente.
En el patrón de persecución de la Sra. Jahel Quiroga han adquirido protagonismo actos provenientes del mismo aparato estatal, como la creación y el mantenimiento de archivos de inteligencia a su nombre. Tales archivos no sólo recogen información que ha sido obtenida mediante el seguimiento ilegal de sus actividades y las actividades de REINICIAR, sino que su contenido se ha venido utilizando para señalar a la Sra. Jahel Quiroga como persona relacionada con el grupo guerrillero de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Así, la información contenida en los archivos ha sido el soporte de falsas acusaciones, las cuales han sido encabezadas por el ex asesor presidencial, Sr. José Obdulio Gaviria. Sin embargo, las autoridades responsables niegan la misma existencia de los archivos, por lo que se impide a la afectada la posibilidad de acceso a ellos para así contestar su veracidad y poder defender sus derechos.
Adicionalmente, ninguna de las investigaciones sobre las múltiples amenazas y ataques en contra de la Sra. Jahel Quiroga ha resultado efectiva, de tal forma que hasta ahora no se han determinado ni los presuntos responsables materiales ni menos aún los responsables intelectuales.
Esta situación de indefensión derivada de los hechos descritos, agravada por el hecho de que parte del programa de protección de donde provienen las medidas materiales mencionadas está operado por las mismas personas e instituciones que manejan los archivos de inteligencia, tiene como consecuencia directa la ineficacia y falta de idoneidad del esquema de protección otorgado tal y como ha venido desarrollándose hasta la fecha.
El Observatorio lamenta que a causa de la incapacidad de las autoridades para otorgar una protección efectiva a la Sra. Jahel Quiroga Carrillo, ésta se haya visto forzada a renunciar al esquema de protección personal. Asimismo, condena rotundamente los actos de amenaza, intimidación, seguimiento y estigmatización en su contra y exhorta a las autoridades colombianas a garantizar la vida, la seguridad y la integridad física y psicológica de la Sra. Jahel Quiroga, de su familia y de los integrantes de REINICIAR. Las autoridades tienen que poner fin a la impunidad de estos hechos, mediante la realización de una investigación independiente, inmediata, exhaustiva e imparcial, con el fin de identificar a los responsables, llevarlos ante un tribunal competente, independiente, justo e imparcial y aplicarles las sanciones penales, y/o administrativas previstas por la ley.
Asimismo, el Observatorio urge a las autoridades colombianas a tomar inmediatamente las medidas necesarias para desactivar las fuentes del riesgo actual con tal de prevenir tales hechos, y en particular, a poner fin a la estigmatización y el señalamiento de su trabajo en defensa de los derechos humanos, debido a que tal estigmatización propicia un entorno más proclive a amenazas y agresiones en su contra. Con tal propósito, las autoridades deben garantizar a la Sra. Jahel Quiroga el acceso efectivo y completo a los archivos de inteligencia, y a los datos personales incluidos en ellos, así como la posibilidad de su revisión y corrección.
Asimismo, el Observatorio exhorta a las distintas autoridades del Estado colombiano a que garanticen el pleno respeto a la labor de los defensores de derechos humanos.
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