Кыргызстан: FIDH, «Бир Дуйно-Кыргызстан» и «Коалиция за равенство» призивают власти Кыргызстана уважать и восстановить гражданское пространство

04/09/2024
Déclaration
en fr ru
Vyacheslav OSELEDKO / AFP

Кыргызстан, некогда известный как «островок демократии» в Центральной Азии, недавно принял ряд законов и практик, серьезно ограничивающих гражданское пространство, в том числе закон «Об иностранных представителях», аналогичный принятому в России, который резко ужесточает контроль над правозащитными организациями, финансируемыми из-за рубежа. По случаю Дня независимости Кыргызстана Международная федерация за права человека (FIDH), ее членская организация в КР «Бир Дуйно-Кыргызстан» и «Коалиция за равенство» вновь призывают власти Кыргызстана в полной мере соблюдать свои обязательства в области прав человека, уважать и восстановить гражданское пространство, позволяя гражданскому обществу действовать свободно и безопасно.

Париж, Бишкек, 3 сентября 2024 г. 31 августа 2024 г. Кыргызстан отметил 32-ую годовщину обретения независимости после выхода из состава Советского Союза. С тех пор Кыргызстан стал первым государством в Центральной Азии, которое присоединилось к Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), а также к шести другим ключевым международным договорам в области прав человека. Переизбранный в 2022 году в третий раз в качестве члена Совета ООН по правам человека, Кыргызстан взял на себя особую ответственность за «соблюдение самых высоких стандартов в области поощрения и защиты прав человека».

Тем не менее, ситуация с правами человека в Кыргызстане в последние месяцы постоянно ухудшалась в связи с беспрецедентными репрессиями, развязанными властями против гражданского общества. В частности, 2 апреля 2024 г. президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал написанный по российскому образцу закон «Об иностранных представителях», вносящий поправки в закон «О некоммерческих организациях», который стигматизирует и серьезно ужесточает контроль над правозащитными организациями, получающими иностранное финансирование, позволяя властям приостанавливать их деятельность, а судам в конечном итоге ликвидировать организации, которые не соответствуют требованиям, изложенным в данном законе. Как подчеркнуло УВКПЧ, этот закон может вынудить НПО закрыться или подвергать себя самоцензуре, что приведет к «серьезному подавлению законной публичной деятельности в защиту общественных интересов, мониторинга и отчетности в области прав человека, а также обсуждения вопросов, представляющих общественный интерес->https://www.ohchr.org/en/press-briefing-notes/2024/04/kyrgyzstan-new-law-risks-undermining-work-ngos]».

16 мая 2024 г. членская организация FIDH, «Бир Дуйно», подала апелляцию в Конституционный суд Кыргызстана, утверждая, что закон «Об иностранных представителях» должен быть признан неконституционным. Однако апелляция не была принята к рассмотрению судейской коллегией. Впоследствии «Бир Дуйно» подали жалобу на отказ в принятии апелляции. В настоящее время она находится на рассмотрении Конституционного суда.

Кроме того, с момента принятия закона «О ложной информации» в августе 2021 г. власти начали предпринимать шаги, чтобы заставить замолчать независимые СМИ в стране, в том числе путем блокировки веб-сайтов Радио Азаттык (Радио Свободная Европа/Радио Свобода) и «Клооп Медиа», ведущего СМИ, занимавшегося журналистскими расследованиями, которое впоследствии было ликвидировано властями, что было подтверждено решением Верховного суда 29 августа 2024 г. Несмотря на то, что проект крайне ограничительного закона «О СМИ» был отозван президентом из-за общественной критики в марте 2024 г., ситуация остается тревожной: Кыргызстан занимает 120-е место из 180 во Всемирном индексе свободы прессы RSF за 2024 г.

FIDH, «Бир Дуйно» и «Коалиция за равенство» настоятельно призывают власти Кыргызстана полностью соблюдать свои обязательства в области прав человека, уважать и восстановить гражданское пространство в Кыргызстане, в том числе путем обеспечения справедливого и независимого судебного пересмотра закона «Об иностранных представителях». Они также обращаются к международному сообществу с просьбой призвать власти Кыргызстана, как в двустороннем порядке, так и в рамках многосторонних форумов, отменить репрессивное законодательство, такое как закон “Об иностранных представителях”, используя все имеющиеся в их распоряжении политические, дипломатические и экономические средства.

Lire la suite