باريس، 20 مايو/أيار 2024. تشيد الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان بطلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان إصدار أوامر اعتقال بحق القادة الإسرائيليين رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف غالانت، بتجويع المدنيين والتسبب عمداً في معاناة كبيرة والقتل العمد والإبادة والاضطهاد، من بين جرائم أخرى،، وأوامر الاعتقال ضد كبار قادة حماس يحيى السنوار (رئيس مكتب حماس في قطاع غزة)، ومحمد دياب إبراهيم المصري (ضيف) (القائد العام لكتائب القسام)، وإسماعيل هنية (رئيس المكتب السياسي لحركة حماس)، المتهمين بالإبادة والقتل واحتجاز الرهائن والاغتصاب والتعذيب وغيرها من الأعمال اللاإنسانية. والآن يتعين على قضاة المحكمة الجنائية الدولية أن يقرروا ما إذا كانوا سيصدرون أوامر الاعتقال الخمس هذه فيما قد يرقى إلى مستوى بعض القضايا الجنائية الدولية الأكثر أهمية في هذا القرن.
ومن خلال طلب أوامر الاعتقال هذه، يؤكد المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية الدائمة الوحيدة في العالم أنه لا أحد فوق القانون، وخاصة قانون الحرب الذي يهدف إلى حماية المدنيين من الفظائع المروعة.
وقالت دانيا تشيكل، ممثلة الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان لدى المحكمة الجنائية الدولية: "المحكمة الجنائية الدولية هي محكمة مستقلة حيث لا مكان للضغوط السياسية والتهديدات والمعايير المزدوجة، وخدمة الأقوياء على حساب الأبرياء. وفي حالة مذكرات الاعتقال ضد المسؤولين الإسرائيليين، فهذه هي المرة الأولى التي تستهدف فيها محكمة دولية زعيمًا تدعمه أقوى الدول الغربية في العالم، مما يمثل تحولًا كبيرًا في معالجة المعايير المزدوجة طويلة الأمد في العدالة الدولية."
وتدرك الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان أهمية هذا التطور التاريخي ليس فقط بالنسبة لعدد لا يحصى من الضحايا الذين ظلوا على مدى عقود يطالبون بالعدالة واحترام حقهم الأساسي في البقاء على قيد الحياة، ولكن أيضًا لسيادة القانون على مستوى العالم. وتشيد الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان بجهود المحكمة الجنائية الدولية في التعامل مع جميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك السلطات الوطنية والمجتمع المدني، لتعزيز هذه التحقيقات والمحاكمات الحاسمة.
وقال ألكسيس ديسوايف، نائب رئيس الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان: "تدعو الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان بشكل عاجل الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية إلى التعاون الكامل مع المحكمة لضمان محاسبة الجناة بغض النظر عن مناصبهم أو انتماءاتهم. نطلب من الدول الأعضاء أن تدعم علانية طلبات إصدار أوامر الاعتقال كما فعلت بالنسبة لمذكرة الاعتقال بحق فلاديمير بوتين في الوضع في أوكرانيا، وتنفيذ الاعتقالات إذا صدرت".
يجدر التذكير أن الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان ومنظماتها العضوة في فلسطين وإسرائيل على معالجة انتهاكات حقوق الإنسان في فلسطين وإسرائيل منذ عقود. يتعين على المحكمة الجنائية الدولية أن تأخذ في الاعتبار هذا التاريخ الطويل الموثق لانتهاكات حقوق الإنسان في سياق التحقيق والملاحقة القضائية. وتقع العديد من الجرائم ضمن اختصاص المحكمة: الجرائم المرتكبة في الأرض الفلسطينية المحتلة منذ عام 2014، عندما أحيل الوضع في فلسطين إلى المدعية العامة، وفي القدس الشرقية، فضلاً عن الاعتداءات الإسرائيلية على غزة في عامي 2014 و2021، وعمليات القتل في مسيرة العودة الكبرى. علاوة على ذلك، تدعو الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان المحكمة الجنائية الدولية إلى التحقيق في شبهات الإبادة الجماعية الأخيرة ضد المسؤولين الإسرائيليين، والتي قدمتها الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان (انظر القرار) وعدد لا يحصى من الجهات الفاعلة الأخرى وفي ضوء الإجراءات أمام محكمة العدل الدولية.
تم تقديم طلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إثر استشارته للجنة خارجية من الخبراء في القانون الدولي، تضم قاضي المحكمة الجنائية الدولية السابق السير أدريان فولفورد، والقاضي تيودور ميرون، والبارونة هيلينا كينيدي، وأمل كلوني. وكان المدعي العام قد طلب تقديم المشورة بشأن ما إذا كانت طلباته للحصول على أوامر الاعتقال تفي بمتطلبات نظام روما الأساسي (المعاهدة التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية). واليوم، أيدت اللجنة بالإجماع في تقريرها التقييم القائل بأن هناك "أسباب معقولة للاعتقاد بأن المحكمة لها اختصاص على الجرائم المنصوص عليها في طلبات أوامر الاعتقال، وأن هذه الجرائم قد ارتكبت وأن المشتبه بهم مسؤولون عنها". " والأمر الآن متروك لقضاة المحكمة الجنائية الدولية لتحديد ما إذا كانت هناك بالفعل "أسباب معقولة للاعتقاد" بأن المشتبه بهم الخمسة في طلب المدعي العام ارتكبوا جرائم تدخل في نطاق اختصاص المحكمة، بعد تقييم دقيق لمصداقية الأدلة المقدمة وأهميتها.
إن طلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إصدار أوامر اعتقال ضد قادة من جانبي الصراع الإسرائيلي الفلسطيني يمثل التزاماً بالإنفاذ الشامل وغير المتحيز للقانون الجنائي الدولي. ويضيف هذا النهج غير المسبوق مصداقية لمكتب المدعي العام في هذه المرحلة المبكرة من الإجراءات، من خلال إظهار تفانيه في محاسبة جميع الأطراف على شبهات الانتهاكات، بغض النظر عن مواقعهم في الصراع.
خلفية
في 1 يناير/كانون الثاني 2015، قدمت حكومة دولة فلسطين إعلانًا بموجب المادة 12 (3) من نظام روما الأساسي بقبول اختصاص المحكمة الجنائية الدولية على الجرائم المزعومة المرتكبة "في الأراضي الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية، منذ 13 يونيو/حزيران 2014". وفي 22 مايو 2018، أحالت دولة فلسطين الوضع في فلسطين إلى المدعي العام منذ 13 يونيو/حزيران 2014، دون تحديد موعد نهائي. افتتح مكتب المدعي العام تحقيقه في الوضع الفلسطيني في عام 2019، لكن قرار قضاة المحكمة الجنائية الدولية الذي حدد أن النطاق الإقليمي للتحقيق يشمل غزة والضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية، صدر فقط في عام 2021. وتلقى مكتب المدعي العام المزيد من الإحالات حول الوضع من جنوب أفريقيا وبنغلاديش وبوليفيا وجزر القمر وجيبوتي في 17 نوفمبر 2023. وفي ذلك الوقت، أكد المدعي العام بعد ذلك أنه يجري تحقيقًا مستمرًا في الوضع في فلسطين، والذي يشمل الأعمال العدائية والعنف منذ الهجمات التي وقعت في 7 أكتوبر 2023. بالإضافة إلى ذلك، قدمت جمهورية تشيلي والدولة المكسيكية المتحدة إحالة في 18 يناير 2024.