กรุงเทพฯ, ปารีส, 2 กันยายน 2569 — รายงานฉบับนี้มีชื่อว่า “สิ่งที่ไม่อาจพูดได้ - ถาม-ตอบเกี่ยวกับกฎหมายหมิ่นประมาทกษัตริย์ของประเทศไทย” โดยตอบคำถามที่พบบ่อย 15 ข้อเกี่ยวกับมาตรา 112 และผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชน พื้นที่ภาคประชาสังคม สื่อ และพัฒนาการด้านประชาธิปไตยในประเทศไทย
“หลักฐานเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงที่เชื่อมโยงกับการบังคับใช้มาตรา 112 นั้นมีอยู่อย่างท่วมท้น และสร้างความเสียหายอย่างมากต่อสถานะของประเทศไทยในเวทีระหว่างประเทศ การปฏิรูปมาตรา 112 ล่าช้ามานานเกินไปแล้ว และความพยายามของภาคประชาสังคมไทยในการรณรงค์อย่างสันติเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวควรได้รับการชื่นชมและคุ้มครอง,” เท็ปเป โอโนะ รองประธาน FIDH กล่าว
สถิติเกี่ยวกับคดีหมิ่นประมาทกษัตริย์สะท้อนให้เห็นถึงความรุนแรงและขอบเขตของการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เชื่อมโยงกับการบังคับใช้มาตรา 112 ในช่วงระหว่างเดือนพฤษภาคม 2557 ถึงเดือนกรกฎาคม 2569 มีบุคคลอย่างน้อย 461 คนถูกดำเนินคดีภายใต้มาตรา 112 โดยอย่างน้อย 199 คนถูกพิพากษาจำคุก โทษจำคุกที่ยาวนานที่สุด 10 อันดับแรกที่กำหนดภายใต้มาตรา 112 มีระยะเวลาเฉลี่ยประมาณ 30 ปี 6 เดือน โดยโทษจำคุกสูงสุดอยู่ที่ 50 ปี นอกจากนี้ มีเด็กอย่างน้อย 21 คนถูกดำเนินคดีภายใต้มาตรา 112 โดยเด็กที่อายุน้อยที่สุดมีอายุ 14 ปี
ณ เดือนกรกฎาคม 2569 มีบุคคล 29 คนยังคงถูกคุมขังตามมาตรา 112 ในจำนวนนี้ 12 คนถูกคุมขังระหว่างการพิจารณาคดีหรือการอุทธรณ์ ขณะที่คดีของอีก 17 คนมีคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว ในจำนวนผู้ที่ยังคงถูกคุมขัง ได้แก่ อานนท์ นำภา นักกิจกรรมเพื่อ
ประชาธิปไตยและทนายความสิทธิมนุษยชนที่มีชื่อเสียง ซึ่งได้รับโทษจำคุกรวมกว่า 31 ปี จากการถูกพิพากษาลงโทษในคดีหมิ่นประมาทกษัตริย์ 11 คดี อันเป็นผลจากการปราศรัยและการโพสต์ข้อความออนไลน์เรียกร้องให้มีการปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ นอกจากนี้ ยังมีคดีหมิ่นประมาทกษัตริย์อีกสามคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
ในระดับระหว่างประเทศ กลไกสิทธิมนุษยชนที่สำคัญขององค์การสหประชาชาติ (UN) ที่เกี่ยวข้องได้แสดงความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับหลายแง่มุมของการบังคับใช้มาตรา 112 และระบุว่าการบังคับใช้บทบัญญัติดังกล่าวไม่สอดคล้องกับพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทยภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ หลายประเทศยังได้แสดงความกังวลเพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับปัญหาของกฎหมายหมิ่นประมาทกษัตริย์ในกระบวนการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนสากล (UPR) ของประเทศไทยทั้งสามรอบที่ผ่านมา โดยกระบวนการทบทวน UPR ของประเทศไทยรอบที่สี่ไปจะจัดในวันที่ 9 พฤศจิกายน 2569
สหพันธ์เพื่อสิทธิมนุษยชนสากลและศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน เรียกร้องให้รัฐต่าง ๆ ใช้โอกาส UPR รอบที่สี่ไปของประเทศไทย หยิบยกข้อกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตรา 112 โดยมิชอบและเสนอข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลไทยให้แก้ไขบทบัญญัติดังกล่าวให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ สหพันธ์เพื่อสิทธิมนุษยชนสากลและศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน ยังเรียกร้องให้ทางการไทยประกาศระงับการดำเนินคดีหมิ่นประมาทกษัตริย์ใหม่ และปล่อยตัวผู้ที่ถูกพรากเสรีภาพภายใต้มาตรา 112 ทั้งหมดโดยทันที