Российская Федерация отказалась сотрудничать с миссией, созданной в рамках Московского механизма, и Вольфганг Бенедек ведет работу, находясь в Вене. Эксперт уже начал расследование, проведя первые интервью с жертвами пыток и преследований, а также с представителями гражданского общества Чечни. Задача его экспертной миссии —правовая оценка нарушений прав человека, происходивших в период с января 2017 года по сегодняшний день в Чеченской Республике.
Расследование нарушений прав человека в Чечне коснется главным образом насильственных исчезновений, произвольных арестов, пыток и внесудебных убийств совершенных против граждан Чеченской Республики на почве предполагаемой или фактической сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Также будут расследованы преступления против правозащитников, юристов, независимых средств массовой информации, организаций гражданского общества, в том числе регионального подразделения правозащитного центра “Мемориал” (членской организации FIDH) и его директора Оюба Титиева.
Результаты расследования эксперта позволят квалифицировать нарушения обязательств России перед ОБСЕ, членом которой она является. Самое позднее 20 декабря Вольфганг Бенедек направит доклад с рекомендациями о том, как справиться с ситуацией, которую ОБСЕ назвала “серьезным кризисом в области прав человека”, в ОБСЕ и представителям Российской Федерации.
Расследование проводтся в рамках специальной процедуры — Московского механизма, — разработанной ОБСЕ для расследования преступлений против прав человека, совершаемых в странах-участниках организации. Впервые Московский механизм используется в отношении преступлений против прав человека, совершенных в России, и также когда государства ОБСЕ задействовали его в ответ на нарушение прав представителей ЛГБТ сообщества.
"В то время как власти России продолжают отрицать факты массовых нарушений прав человека в Чечне, вплоть до внесудебных казней, запуск Московского механизма ОБСЕ обнадеживает, что независимые эксперты установят истину, даже если российские власти откажутся с ними сотрудничать. Особенность Московского механизма еще в том, что отчет группы экспертов направит конкретные рекоммендации ОБСЕ и другим международным организациям, таким как ООН””
(1) ЛГБТ: лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры.
(2) В августе 2018 года 15 государств-членов ОБСЕ запросили у российской делегации информацию по фактам многочисленных обвинений в нарушениях прав человека, происходивших в Чечне с января 2017 года. Неспособность России дать разъяснения 1 ноября 2018 года привела к запуску 16 государствами-членами ОБСЕ Московского механизма. Московский механизм – это инструмент, позволяющий организовать экспертную миссию с целью проведения в короткие сроки расследования определенных нарушений в области прав человека на территории стран ОБСЕ. Московскому механизму предшествовал Венский, который был задуман как средство, позволяющее государствам-участницам ОБСЕ поднять вопросы, связанные с проблемами в области прав человека. С момента создания Московский механизм был запущен только 7 раз, последний из которых касается преступлений, совершенных в России.
(3) Некоммерческая организация, базирующаяся в Санкт-Петербурге, которая сыграла ключевую роль в оказании помощи ЛГБТ-людям, ставшим жертвами нарушений совершенных с января 2017 года в Чечне.