15 abril 2024. En su décima edición, el Informe sigue mostrando el papel cada vez más importante de la jurisdicción universal en la lucha contra la impunidad. Con 36 nuevas investigaciones abiertas en 2023 y 16 condenas, el año pasado confirmó esta tendencia positiva. Sin embargo, el uso de esta herramienta crucial de enjuiciamiento no se está extendiendo de manera uniforme en todos los países. Lamentablemente, a pesar de que la mayoría de los países del mundo incorporaron disposiciones relativas a los crímenes internacionales en sus marcos legislativos, sólo 13 jurisdicciones nacionales tienen actualmente casos extraterritoriales abiertos. Mientras los casos continúen concentrándose en unas pocas jurisdicciones específicas, la naturaleza verdaderamente universal y el impacto potencial de la jurisdicción universal permanecerá sin realizarse.
Como se destacó en ediciones anteriores del UJAR, la práctica de la jurisdicción universal se enfrenta a numerosos retos. Los esfuerzos de litigio de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) han sido y permanecen fundamentales para superarlos y permitir una expansión importante. En 2023, las OSC estuvieron involucradas en procedimientos judiciales en más del 56% de los casos abiertos, presentando denuncias, colaborando con las fiscalías o facilitándoles información, prestando apoyo a los demandantes y participando como parte civil.
Asimismo, gracias a la colaboración entre las OSC y las fiscalías, la jurisdicción universal y extraterritorial desempeñó un papel fundamental a la hora de abordar los crímenes cometidos en Siria. El UJAR 2024 incluye 49 casos abiertos en nueve países que están fiscalizando por la comisión de crímenes internacionales cometidos en Siria y en la frontera con Irak desde 2011. Los esfuerzos por establecer la responsabilidad del régimen sirio no sólo son numerosos, sino también significativos si se tiene en cuenta el rango de los sospechosos a los que se dirige: en noviembre de 2023, la unidad francesa de crímenes de guerra emitió una orden de detención internacional contra el presidente sirio Bashar al-Assad.
El año pasado también ha demostrado la necesidad de una justicia sin demoras y dentro de un plazo razonable, ya que los retrasos prolongados pueden obstaculizar la probabilidad de detenciones, acusaciones y juicios. Este fue el caso del proceso, resumido en en el Informe, en contra del ex vicepresidente sirio Rifaat al-Assad, cuya orden de aprehensión internacional se dictó 10 años después de que se presentara una denuncia criminal contra él en Suiza. Sólo un mes antes de la emisión de la orden, puso fin a su exilio y regresó a Siria, donde es poco probable que lo alcance el brazo de la justicia. Además, los procesos prolongados conllevan el riesgo de una "impunidad biológica" debido a la avanzada edad, el deterioro de la salud y la eventual muerte de los sospechosos, los testigos y las víctimas, cuando los enjuiciamientos se llevan a cabo décadas después de que se cometieran los crímenes, como ocurrió recientemente enFrancia, Alemania y Suiza.
Acerca de UJAR 2024
El UJAR 2024 es obra de Shoshana Levy. Ha sido investigado con la contribución de CJA, Civitas Maxima, ECCHR, FIDH y REDRESS. Ha contado con el apoyo financiero de la Ciudad de Ginebra, la Unión Europea, Oak Foundation y Taiwan Foundation for Democracy. El contenido del Informe es responsabilidad exclusiva de TRIAL International y en ningún caso debe considerarse que refleja la posición de los donantes mencionados.
Puede descargar y leer el Informe Anual sobre Jurisdicción Universal 2024 (en inglés) siguiendo este enlace: