Seria preocupación de la FIDH por composición del Panel de Investigación de la ONU de los acontecimientos relacionados con la Flotilla

06/08/2010
Comunicado
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Carta Abierta al Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon

Su Excelencia,

Como Presidenta de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), tomo nota de su anuncio sobre la creación de un Panel de Investigación sobre las acciones de Israel del 31 de mayo de 2010 en aguas internacionales frente a una flotilla humanitaria de seis barcos en rumbo hacia Gaza, que resultó en la muerte de ocho ciudadanos turcos y un turco-americano. La FIDH desea expresarle su gran preocupación con respecto a la composición y al mandato de esta investigación de la ONU.

En su Declaración Presidencial publicada el 1ro de junio de 2010, el Consejo de Seguridad pidió “una investigación [del ataque a la flotilla] pronta, imparcial, creíble y transparente que sea conforme a las normas internacionales”. Según su declaración del 2 de agosto, el Panel debería cumplir su mandato de conformidad con la Declaración del Consejo de Seguridad. Sin embargo, no creemos que el Panel, en su composición actual, sea capaz de cumplir con esos estándares. Nos preocupa que al no hacerlo, aún siendo la investigación de más alto nivel desplegada a la fecha, no sólo ensombrecerá sino posiblemente también dificultará o desacreditará otros esfuerzos tendientes a llevar a cabo una investigación independiente, incluyendo la investigación lanzada por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Al no cumplir con los principios de una investigación efectiva, este esfuerzo corre el riesgo de contribuir a una cultura de impunidad.

Hasta el momento, el mandato del Panel no ha sido definido claramente y parece que se limitará a una simple evaluación de los informes de investigación nacional. Es claro que ello no sería suficiente para esclarecer las circunstancias de esta tragedia y responsabilizar a los autores, de una forma independiente e imparcial.

La preocupación principal es la composición altamente política del Panel. A fin de garantizar una investigación objetiva, abogados, ex fiscales o jueces, con experiencia en investigaciones imparciales, deberían supervisar este tipo de investigación. Este no es el caso aquí.

En particular, la FIDH considera que el nombramiento del Presidente saliente de Colombia, Sr. Álvaro Uribe, como Vice-Presidente del Panel, afecta la credibilidad del mismo pero también podría afectar la confianza que se debe tener en las Naciones Unidas ya que esta proposición podría ser vista una afrenta a las víctimas.

Las acciones del Sr. Uribe como Presidente de Colombia durante el conflicto armado en curso - actualmente objeto de análisis por la Corte Penal Internacional - plantean profundas preocupaciones. Durante la presidencia del Sr. Uribe, las propias Naciones Unidas han documentado miles de ejecuciones extrajudiciales y sumarias, masacres, desapariciones forzadas, desplazamiento forzado y otros graves crímenes internacionales [1]. Algunos de sus más cercanos colaboradores, miembros de su partido político, y miembros del Ejército bajo su mando, han sido acusados de crímenes muy graves ante los tribunales colombianos. La responsabilidad individual del Sr. Uribe respecto a algunos de estos crímenes también se encuentra en cuestión. Además, el Sr. Uribe ha atacado repetidamente la independencia del poder judicial, y ha estigmatizado incesablemente a defensores de derechos humanos y demás personas que han denunciado la participación de su gobierno en violaciones a los derechos humanos. Sus acciones demuestran que no cuenta con la voluntad política para buscar la responsabilidad de los autores de crímenes internacionales.

Estamos también profundamente preocupados con respecto a la parcialidad del Sr. Uribe con respecto a la materia objeto de la investigación, ya que en el pasado el Sr. Uribe se pronunció públicamente a favor de un reforzamiento de las relaciones militares de Colombia con Israel y durante su administración se han desarrollado convenios de cooperación en temas de seguridad

En base a lo anterior, la FIDH no cree que la investigación que resulte de este Panel pueda presentar el nivel de objetividad e imparcialidad que debe caracterizar a una investigación encomendada por las Naciones Unidas. Si bien entendemos las dificultades a las cuales ha debido enfrentarse para lograr que se creara este Panel con la colaboración de Israel, Le instamos a que revise la composición del mismo para garantizar la participación de personalidades objetivas e independientes. Recordamos que todos los Estados Miembro de las Naciones Unidas tienen la obligación de cumplir “de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con [la] Carta [de la ONU]”.

Quisiéramos también reiterar la necesidad de que Israel colabore con los demás mecanismos creados a fin de esclarecer los hechos del ataque contra la flotilla, y en particular con la misión de investigación lanzada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Esperamos que Usted haga uso de sus buenos oficios para garantizar que así suceda. Esta última misión de investigación, conformada por tres expertos independientes, incluyendo un ex juez y un ex fiscal internacional, debe continuar.

Le agradecemos anticipadamente la consideración para nuestras preocupaciones y recomendaciones.

Muy atentamente,

Souhayr Belhassen
Presidenta de la FIDH

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